Дата принятия: 06 мая 2019г.
Номер документа: 12-171/2019
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 6 мая 2019 года Дело N 12-171/2019
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе законного представителя,
на постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 27 марта 2019 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
общества с ограниченной ответственностью "Спектр", юридический адрес: Забайкальский край, город Чита, ул. Чкалова, 135, офис 211, ОГРН 1177536005510, ИНН 7536119755, директор - А.А. Литвинцева,
установил:
постановлением судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 27 марта 2019 года (т. 2, л.д. 85-91) общество с ограниченной ответственностью "Спектр" (далее - общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения - грубо окантованного (грубо брусованного) лесоматериала в количестве 41 единицы, объёмом 2,753 куб.м.
В жалобе (т. 2, л.д. 95-97), поданной в Забайкальский краевой суд, законный представитель общества А.А. Литвинцева ставит вопрос об отмене указанного постановления, ссылаясь на его незаконность.
В заседании суда А.А. Литвинцева и защитник общества Д.И. Беликова жалобу поддержали, представитель Читинской таможни А.Ю. Волкова против удовлетворения жалобы возражала.
Выслушав их и изучив дело, прихожу к следующим выводам.
Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 16 сентября 2018 года в отделе таможенного оформления и таможенного контроля N 1 таможенного поста МАПП Забайкальск Читинской таможни (посёлок Забайкальск Забайкальского района Забайкальского края) по направлению "Выезд из РФ" проводилось таможенное оформление автомашины марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак <адрес>, под управлением водителя ФИО, с товаросопроводительными документами: международной товарно-транспортной накладной, счёт-фактурой, спецификацией, декларацией на товары.
В декларации на товары N (т. 1, л.д. 66) задекларирован следующий товар - пиломатериалы из лиственницы "LARIX SIBIRICA": лесоматериалы распиленные вдоль, не строганные, не лущённые, не обтёсанные, не шлифованные, не имеющие соединения в шип, длина от 1 м и более, ширина от 3 см и более, высота 10 мм и более, изготовитель - общество, товарный знак отсутствует, ГОСТ 8486-86, 24454-80, 5306-83, 6782.1-75, сорт 2, объём - 24,88 куб.м., код ЕТН ВЭД ЕАЭС согласно графе 33 декларации - 4407 19 9800.
Отправителем и декларантом товара является общество.
16 сентября 2018 года в результате таможенного осмотра указанных пиломатериалов (акт таможенного досмотра N; т. 1, л.д. 27-32), выгруженных из транспортного средства, выявлена 41 единица пилопродукции (брус) с признаками грубобрусованности: обзолы на ребре с корой, остатками коры, объёмом 2,753 ±0,027 куб.м.
По информации начальника отдела товарной номенклатуры, происхождения товаров и торговых ограничений Читинской таможни (т. 1, л.д. 72) данный товар должен классифицироваться в товарной подсубпозиции 4403 25 9900 ТН ВЭД ЕАЭС.
По данному факту должностным лицом Читинской таможни в отношении общества составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
Установив в ходе рассмотрения дела, что фактически обществом был задекларирован весь товар, с указанием сведений о его наименовании и количестве в соответствии с условиями внешнеторгового контракта и товаросопроводительными документами, но неправильно указаны сведения о качественных характеристиках товара и классификационный код ЕТН ВЭД ТС, и недостоверное декларирование явилось основанием для занижения таможенных пошлин на сумму 3 298 рублей 37 коп. (т. 1, л.д. 109), судья пришёл к выводу, что указанные действия общества образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, и переквалифицировал действия общества на данную норму.
Совершение обществом административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами: декларацией на товары 10612050/060918/0010781 (т. 1, л.д. 66-67), товаро-сопроводительными документами (т. 1, л.д. 68-70), актом таможенного осмотра (т. 1, л.д. 27-32), сведениями о классификации товара (т. 1, л.д. 72), заключением таможенного эксперта N от <Дата> (т. 1, л.д. 90-94), протоколом об административном правонарушении от 20 ноября 2018 года (т. 1, л.д. 125-128), оценёнными в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах действия общества правильно квалифицированы по части 2 статьи 16.2 КоАП РФ.
Аргументация поданной обществом жалобы сводится к несогласию с тем, что судья районного суда отверг как недопустимое выданное по ранее вынесенному им определению заключение судебного эксперта А.П. Карасова (т. 2, л.д. 3-27), исходя из которого спорный товар изначально верно классифицирован по ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку не является грубобрусованным.
Однако каких-либо оснований не согласиться с выводами судьи не имеется.
Как верно отмечено в постановлении от 27 марта 2019 года, истёк срок действия выданного названному эксперту сертификата (т. 1, л.д. 185), свидетельствовавшего о том, что он соответствует требованиям, установленным к компетентности экспертов по круглым лесоматериалам и пиломатериалам для выполнения работ по контролю качества и измерению количества.
Данное обстоятельство в рассматриваемой жалобе не оспаривается.
В таких условиях прохождение А.П. Карасовым краткосрочного обучения по соответствующей экспертной специальности, в подтверждение чего были представлены иные документы (т. 1, л.д. 176-184), не было сочтено достаточным.
Принят во внимание и выход эксперта за рамки постановленных перед ним вопросов.
Вопреки жалобе в ходатайстве о назначении экспертизы (т. 1, л.д. 153-154) общество не просило о её проведении конкретно А.П. Карасовым, в приобщавшихся документах фигурировали данные ещё одного эксперта автономной некоммерческой организации "Ассоциация экспертов по оценке лесоматериалов" - Е.А. Бохана.
Что касается претензий общества к первоначальной экспертизе, проведённой таможенным органом (заключение эксперта N от 26 октября 2018 года; т. 1, л.д. 90-94), то таковые были обстоятельно исследованы в районном суде, и им дана исчерпывающая оценка в постановлении, с которой нельзя не согласиться. Указанная экспертиза проведена на основе измерений лесоматериалов, сделанных при их таможенном осмотре (объективных причин не доверять их результатам также нет).
Обжалуемое постановление вынесено в пределах срока давности, определённого положениями статьи 4.5 КоАП РФ.
Назначенное обществу административное наказание согласуется с санкцией статьи КоАП РФ.
Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
оставить постановление судьи Центрального районного суда города Читы Забайкальского края от 27 марта 2019 года без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
