Решение Рязанского областного суда от 06 сентября 2017 года №12-171/2017

 
РЯЗАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 06 сентября 2017 года Дело N 12-171/2017
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
г.Рязань 6 сентября 2017 года
Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу защитника Салиханова С.Ш. угли - адвоката Ананьина А.Н. на постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Салиханова С.Ш.у.,
У С Т А Н О В И Л:
вышеуказанным постановлением судьи районного суда Рязанской области Салиханов С.Ш.угли признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.
Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Салиханова С.Ш.угли - адвокат Ананьин А.Н. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда изменить, заменив указание на назначение ему административного выдворения в виде принудительного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Салиханова С.Ш.угли - адвоката Ананьина А.Н., нахожу, что данная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.
По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.
В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что ... по адресу: < адрес>, было выявлено нарушение гражданином республики Узбекистан Салихановым С.Ш.угли миграционного законодательства, которое выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания (90 суток с момента въезда на территорию РФ), чем нарушена ч.2 ст.5 ФЗ РФ от 25.07.2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно, он въехал на территорию РФ 12 марта 2017 года и с 11 июня 2017 года умышленно уклоняется от выезда из Российской Федерации, при этом его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Факт совершения Салихановым С.Ш. угли административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.
Кроме того, сам Салиханов С.Ш.угли при рассмотрении дела признавал незаконность своего нахождения на территории Российской Федерации.
При таких обстоятельствах деяние Салиханова С.Ш.угли, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.
Довод жалобы заявителя о том, что в настоящее время Салиханов С.Ш.угли имеет возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, в связи с чем ему необходимо изменить административное наказание в виде принудительного выдворения за пределы РФ на самостоятельный контролируемый выезд из РФ, не может быть принят во внимание по следующим основаниям.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 ст.4.1 КоАП РФ).
Требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены судьей Клепиковского районного суда Рязанской области при назначении 24 августа 2017 года административного наказания.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Салиханов С.Ш. угли не предпринял своевременных мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации либо выезда за её пределы, что свидетельствует об игнорировании требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.
Содержащиеся в материалах данные о личности Салиханова С.Ш.угли свидетельствуют о том, что 6 февраля 2017 года он был осужден за совершение покушения на тяжкое корыстно-насильственное преступление к реальному лишению свободы. Салиханов С.Ш.угли освободился из < скрыто> 6 марта 2017 года, 12 марта 2017 года выехал из Российской Федерации и в этот же день (12 марта 2017 года) вновь въехал на территорию РФ.
При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначения Салиханову С.Ш.угли наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему именно этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
При таком положении постановление судьи районного суда является законным и обоснованным.
С учётом Постановления Конституционного суда Российской Федерации №14-П от 23 мая 2017 года постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 24 августа 2017 года дополнить следующим абзацем:
установить срок содержания гражданину Республики Узбекистан Салиханову С.Ш.у. < скрыто> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по 24 ноября 2017 года.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Салиханова С.Ш.у. оставить без изменения, а жалобу защитника Салиханова С.Ш.угли - адвоката Ананьина А.Н. - без удовлетворения.
Постановление судьи Клепиковского районного суда Рязанской области от 24 августа 2017 года дополнить следующим абзацем:
установить срок содержания гражданину Республики Узбекистан Салиханову С.Ш.у., < скрыто> года рождения, в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Рязанской области, до исполнения постановления суда о выдворении, на срок, не превышающий 3 (три) месяца, а именно по 24 ноября 2017 года.
Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка