Решение Хабаровского краевого суда от 30 мая 2019 года №12-170/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 30 мая 2019 года Дело N 12-170/2019
30 мая 2019 года гор. Хабаровск
Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу генерального директора ООО РК "Джаорэ" Ким Чер Хо на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Рыболовецкий колхоз "Джаорэ",
УСТАНОВИЛ:
17 января 2017г. заместителем начальника отдела федерального государственного лесного надзора и федерального государственного пожарного надзора в лесах Департамента лесного хозяйства по Дальневосточному федеральному округу ФИО1 в отношении ООО РК "Джаорэ" (далее - Общество) составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 8.28.1 КоАП РФ (л.д.5-6).
Постановлением мирового судьи судебного района "Центральный район г.Хабаровска" на судебном участке N25 от 13 февраля 2017г. Обществу назначено административное наказание в виде штрафа в размере 100 000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ (л.д.30-32)).
15 февраля 2019г. генеральный директор ООО РК "Джаорэ" Ким Чер Хо обратился в Центральный районный суд г.Хабаровска с жалобой, к которой приложено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу жалобы (л.д.53-54, 55).
Определением судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 марта 2019 г. в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для подачи жалобы отказано ввиду отсутствия уважительной причины (л.д.70).
В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, законный представитель Общества Ким Чер Хо просит отменить определение судьи районного суда, восстановить срок для обжалования судебного постановления.
Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения должностного лица административного органа ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
Согласно ч.1, ч.2 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.
Как следует из материалов дела, копия постановления мирового судьи 17 февраля 2017г. направлена Обществу по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ: <адрес>, которое возвращено отправителю 22 февраля 2017г. с пометкой "отсутствие адресата по указанному адресу" (л.д.35).
Отказывая заявителю в восстановлении срока для обжалования постановления, судьей районного суда оставлены без внимания следующие обстоятельства.
В соответствии с п.46 Правил оказания услуг почтовой связи, утвержденных приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31 июля 2014 г. N 234 операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п. 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 05 декабря 2014 г. N 423-п (далее - Особые условия), не врученные адресатам заказные письма и бандероли разряда "Судебное" по истечении 7 календарных дней, исчисляемых со следующего дня после поступления почтового отправления в адресное отделение почтовой связи, подлежат возврату по обратному адресу.
При этом положения п. 3.6 Особых условий предусматривают, что в указанный срок не включаются праздничные дни. Иных исключений для исчисления, установленного в календарных днях срока хранения упомянутых почтовых отправлений, не содержит. Оснований для иного способа определения срока хранения таких почтовых отправлений не имеется.
Как следует из материалов дела, судебное почтовое отправление, содержащее копию постановления мирового судьи поступило в отделение почтовой связи 17 февраля 2017г. и 18 февраля 2017 г. прибыло в место вручения, а 22 февраля 2017г. письмо возвращено в суд, то есть до истечения установленного срока.
Изложенное свидетельствует о несоблюдении положений Особых условий по доставке почтового отправления, и отсутствии у Общества объективной возможности получить копию постановления мирового судьи.
Указанные обстоятельства оставлены без внимания судьей районного суда при рассмотрении ходатайства о восстановлении срока обжалования, что не отвечает установленным ст. 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях о всесторонности, полноте и объективности выяснения обстоятельств каждого дела и разрешении его в соответствии с законом.
Несоблюдение в рассматриваемом случае положений Особых условий лишило юридическое лицо возможности получить направленную в его адрес копию постановления и в установленный законом срок реализовать право на обжалование судебного акта.
С учетом изложенного, полагаю, что судья районного суда должен был учесть доводы заявителя, которые указывают на уважительность причины пропуска процессуального срока для подачи жалобы и дают право на его восстановление.
Таким образом, определение судьи районного суда законным и обоснованным не является, потому подлежит отмене, а дело - направлению на рассмотрение жалобы в районный суд.
С учетом изложенного, руководствуясь ч. 2 ст.30.3, п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
жалобу генерального директора ООО РК "Джаорэ" Ким Чер Хо удовлетворить.
Определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 20 марта 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.28.1 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью Рыболовецкий колхоз "Джаорэ" отменить.
Дело направить в Центральный районный суд г.Хабаровска на новое рассмотрение жалобы в ином составе суда.
Судья
Хабаровского краевого суда Ю.Г. Старков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка