Решение от 24 апреля 2014 года №12-170/2014

        Дело № 12-170/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении
 
    город Омск 24 апреля 2014 года
 
        Судья Центрального районного суда города Омска Тарабанов С.В., с участием Мкртчяна С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Мкртчян С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Омску,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Омску от 14.03.2014 г. 55 КН № 635880 Мкртчян С.А. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Мкртчян С.А. признан виновным в том, что ДД.ММ.ГГГГ около 11 часов 50 минут, в районе <адрес>, в нарушении п. 2.3.1 Правил дорожного движения, управлял автомобилем «Хонда», государственный регистрационный знак № без установленного на предусмотренном для этого месте переднего государственного регистрационного знака, который находился в салоне автомобиля..
 
    Не согласившись с данным постановлением, Мкртчян С.А. обратился в Центральный районный суд г. Омска с жалобой на вышеназванное постановление и просит его отменить как необоснованное. Сотруднику ГИБДД Мкртчян С.А. пояснял, что в результате ДТП была повреждена облицовка переднего бампера с отсутствием его элементов в месте штатного крепления государственного регистрационного знака, который был закреплён за лобовым стеклом в салоне автомобиля, что не препятствовало идентификации транспортного средства, при этом задний регистрационный знак был закреплён в штатном месте крепления.
 
    Кроме того, о месте и времени рассмотрения дела он не был надлежащим образом извещён. При составлении протокола об административном правонарушении ему было выдано извещение о необходимости явиться для рассмотрения дела 26.03.2014 г. в 14 часов 30 минут в Центральный мировой суд г. Омска. Когда он прибыл в указанное время в мировой суд, ему сказали, что дело было рассмотрено в ГИБДД. Постановление о привлечении к административной ответственности, вынесенное заместителем начальника ОГИБДД УМВД России по городу Омску от 14.03.2014 г. было получено Мкртчяном С.А. 20.03.2014 г. по почте.
 
    В судебном заседании Мкртчян С.А. доводы жалобы поддержал в полном объёме, дополнив, что при составлении протокола об административном правонарушении, указание о времени и месте рассмотрения дела 14.03.2014 г. в ГИБДД, было написано уже после того, как Мкртчян С.А. подписал протокол об административном правонарушении, и он на это не обратил внимание, поскольку инспектором ГИБДД ему было выдано извещение о том, что дело будет рассмотрено 26.03.2014 г. в Центральном мировом судье.
 
    Изучив дело об административном правонарушении и жалобу заявителя, суд полагает необходимым обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении отменить.
 
    Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Данных о надлежащем своевременном извещении Мкртчяна С.А. в деле не имеется.
 
    Как следует из представленных материалов, наряду с указанием в протоколе об административном правонарушении того, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться 14.03.2014 г. в ОГИБДД по г. Омску, Мкртчяну С.А. было выдано извещение о том, что в случае неявки в подразделение ГИБДД, дело будет рассмотрено 26.03.2014 г. в 14 часов 30 минут в Центральный мировой суд г. Омска.
 
    Таким образом, время и место рассмотрения дела об административном правонарушении конкретизировано не было, выдав Мкртчяну С.А. извещение о рассмотрении дела, в случае неявки в ГИБДД, мировым судьёй 26.03.2014 г. в 14 часов 30 минут, по сути, известил о рассмотрении дела об административном правонарушении.
 
    При этом Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит такое основание передачи материалов в суд, в случае неявки лица, в отношении которого ведётся производство по делу, в органы ГИБДД.
 
    Факт явки Мкртчяна С.А. в указанное время 26.03.2014 г. к мировому судье подтверждён судебными приставами, и рассмотрение в отношении него дела об административном правонарушении, ранее данной даты, следует признать незаконным.
 
    Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    Рассмотрение дела без участия лица, привлекаемого к административной ответственности, нарушило его права, предусмотренные статьёй 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и не позволило полно и объективно установить его виновность в совершении административного правонарушения.
 
    Данное обстоятельство является существенным нарушением норм процессуального права, влекущим отмену постановления по делу об административном правонарушении.
 
    Принимая во внимание, что срок привлечения Мкртчяна С.А. к административной ответственности не истек, дело об административном правонарушении подлежит возвращению на новое рассмотрение.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.6-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление заместителя начальника ОГИБДД УМВД России по городу Омску от 14.03.2014 г. 55 КН № 635880 в отношении Мкртчян С.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, гражданина РФ, не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, по ч. 2 ст.12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях отменить в связи с существенными нарушениями процессуальных требований, дело об административном правонарушении вернуть на новое рассмотрения в ОГИБДД УМВД России по городу Омску.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Центральный районный суд города Омска в течение десяти суток с момента вручения или получении копии решения.
 
    Судья: С.В. Тарабанов