Решение от 09 декабря 2013 года №12-170/2013г.

Дело № 12-170/2013 г.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
г. Переславль- Залесский 09 декабря 2013 г.
 
    Судья Переславского районного суда Ярославской области Мельник Н.Н., с участием заявителя Ивановой Т.В., представителей Управления пенсионного фонда РФ в г. Переславле и Переславском муниципальном районе Ярославской области специалиста эксперта отдела персонифицированного учета М., ведущего специалиста ( юриста) В., при секретаре Князевой Е.В., рассмотрев жалобу заведующей МДОУ Ефимьевского детского сада Ивановой Т.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминова А.Л. от 13.11.2013 г., которым Иванова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминовым А.Л. от 13.11.2013 г., Иванова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей за правонарушение, совершенное при следующих обстоятельствах :
 
    Должностное лицо Иванова Т.В., заведующая МДОУ Ефимьевский детский сад, не представила в УПФР в г. Переславле- Залесском и Переславском МР Ярославской области расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2013 год в срок до 15 августа 2013 года. Доказательством, подтверждающим событие административного правонарушения является расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, предоставленный 16.08.2013 г. в УПФР в г. Переславле – Залесском и Переславском МР Ярославской области ( способ предоставления РСВ : ЭКС ( оператор). В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан предоставить не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования. Должностное лицо Иванова Т.В. не исполнила данную обязанность.
 
    Заявитель – заведующая МДОУ Ефимьевский детский сад Иванова Т.В. обратилась в суд с жалобой на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминова А.Л. от 13.11.2013 года с просьбой отменить постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области. Заявитель мотивирует тем, что она назначена на должность заведующей с 20 августа 2013 года, до этого числа она работала воспитателем в Берендеевском детском саду.
 
    В судебном заседании Иванова Т.В. жалобу подержала, сослалась на доводы, изложенные в ней. Дополнив, что никакого уведомления о явке ее в УПФР г. Переславль – Залесского она не получала и о том, что на нее составлен административный протокол ей ничего известно не было, повестки в мировой суд она также не получала и подпись в уведомлении о вручении судебной повестки не ее, а бухгалтера, которая ее в известность не поставила. До 19 августа 2013 года заведующей МДОУ Ефимьевский детский сад работала Р..
 
    Представители Управления Пенсионного фонда РФ в г. Переславле - Залесском и Переславском муниципальном районе Ярославской области М.. и В. показали, что в связи с тем, что юридическое лицо МДОУ Ефимьевский детский сад предоставило расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2013 год 16 августа 2013 года., хотя обязано было предоставить до 15.08.2013 года, на заведующую детским садом Иванову, которая на период составления административного протокола 11 октября 2013 года работала в данной должности и был составлен административный протокол, гр. Иванова была надлежащим образом уведомлена о составлении на нее протокола, однако на составление протокола не явилась, полагают, что административный протокол был составлен правильно и что именно гр. Иванова должна нести административную ответственность за несвоевременное предоставление отчета.
 
    Представитель Департамента образования Администрации Переславского муниципального района в судебное заседание не явился, предоставив суду заявление с просьбой рассмотреть жалобу в их отсутствие.
 
    Рассмотрев доводы жалобы заявителя, исследовав материалы дела, суд считает, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминова А.Л. от 13.11.2013 г., которым Иванова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 рублей, подлежит отмене, производство по делу прекращению за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Ивановой, так как расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования за 2 квартал 2013 год в срок до 15 августа 2013 года, был предоставлен МДОУ Ефимьевский детский сад 16 августа 2013 года и данное обстоятельство заявительницей Ивановой Т.В. не оспаривается и доказательством, подтверждающим событие административного правонарушения является расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам, предоставленный 16.08.2013 г. в УПФР в г. Переславле – Залесском и Переславском МР Ярославской области ( способ предоставления РСВ : ЭКС ( оператор). В соответствии с п. 1 ч. 9 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2009 г. № 212 - ФЗ « О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» плательщик страховых взносов обязан предоставить не позднее 15- го числа второго календарного месяца, следующего за отчетным периодом в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации- расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование в фонды обязательного медицинского страхования, таким образом факт нарушения п1 части 9 ст.15 Закона № 212-ФЗ МДОУ Ефимьевский детский сад в зале суда мировым судьей установлен.
 
    В соответствии со ст.1.5 КОАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
    Вместе с тем, как видно из представленного приказа Иванова Т.В. была принята на работу и назначена заведующей МДОУ Ефимьевским детским садом 20 августа 2013 года приказом № 173 от 19.08.2013 года департаментом образования Администрации Переславского муниципального района Ярославской области, из чего следует, что предоставить в указанный срок до 15 августа 2013 года расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный Фонд Российской Федерации и на обязательное медицинское страхование за 2 квартал 2013 года она не могла, поскольку на данной должности не работала, а следовательно и не несла ответственности за его несвоевременное представление, а потому не может нести административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ, поскольку в действиях Ивановой Т.В. отсутствует состав указанного административного правонарушения, вины Ивановой Т.В. в совершении данного правонарушения нет.
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминова А.Л. от 13.11.2013 года о привлечении Ивановой Т.В. к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и наложении наказания в виде административного штрафа в сумме 300 рублей следует отменить, административное производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения в действиях Ивановой Т.В.
 
    С учетом изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст 30.7 КоАП РФ, судья
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Ивановой Т.В. удовлетворить.
 
    Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Переславского района Ярославской области Кузьминова А.Л. от 13.11.2013 года о привлечении Ивановой Т.В. к административной ответственности по ст. 15.33 ч. 2 КоАП РФ и наложении наказания в виде административного штрафа в сумме 300 рублей отменить, административное производство прекратить.
 
    Решение окончательное и обжалованию в кассационном порядке не подлежит.
 
    Судья:      Мельник Н.Н.