Дата принятия: 01 ноября 2018г.
Номер документа: 12-1699/2018
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 1 ноября 2018 года Дело N 12-1699/2018
<данные изъяты> 01 ноября 2018г.
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Чомиева К.К. /Джомиева К.К./ на постановление Мытищинского городского суда Московской области от 10.08.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Чомиева К. К. /<данные изъяты>/,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от <данные изъяты> Чомиев К. К. /<данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого перемещения через государственную границу Российской Федерации.
Не согласившись с постановлением суда, Чомиев К.К. /<данные изъяты>/ его обжаловал, просил постановление отменить как незаконное.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, выслушав Чомиева К.К. /Джомиева К.К./, его защитника Ёрова К.В., суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 09.08.2018г. в 11 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, по адресу: <данные изъяты>, г.о.Мытищи, с.<данные изъяты>, восточнее д.Шолохово, территория строительства малоэтажных застроек с объектами инфраструктуры <данные изъяты> <данные изъяты> выявлен гражданин Республики Таджикистан Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ <данные изъяты> года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "СтройСити" при осуществлении строительных работ по вышеуказанному адресу без соответствующего разрешения на работу или патента уполномоченных органов исполнительной власти в сфере миграции по <данные изъяты> - документа, подтверждающего право иностранного гражданина на временное осуществление на территории <данные изъяты> трудовой деятельности, в нарушение п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
По данному факту в отношении Чомиева К.К. /JOMIEV KARIMJON/ составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
В соответствии с п.4 ст.13 ФЗ N115-ФЗ РФ "О правовом положении иностранных граждан в РФ" от 25.07.2002г., работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такое разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы, факт совершения иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом осмотра помещений; объяснением Чомиева К.К. /<данные изъяты>; копией паспорта иностранного гражданина; копией отрывной части к бланку уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания; копией миграционной карты; справкой заместителя начальника ОВМ МУВД России "Мытищинское" Толмачева О.В.; протоколом об административном правонарушении, а также иными доказательствами по делу.
Все имеющиеся в деле доказательства, свидетельствующие о виновности Чомиева К.К. /JOMIEV KARIMJON/ в совершении административного правонарушения, соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и не противоречат действующему законодательству.
Действия Чомиева К.К. /JOMIEV KARIMJON/ правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное городским судом, соответствует требованиям ст.29.10 КоАП РФ, основано на материалах дела, подробно и полно исследованных судом.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Чомиеву К.К. /JOMIEV KARIMJON/ назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и соразмерно содеянному, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи.
Довод жалобы о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в непредставлении Чомиеву К.К. /<данные изъяты>/ переводчика и защитника, подлежит отклонению, поскольку из материалов дела следует, что на стадии досудебной подготовки и при рассмотрении дела в суде ему разъяснялись права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ, при этом Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика не нуждается, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе об административном правонарушении, объяснении и подписке о разъяснении прав. Ходатайств о допуске к участию в деле переводчика и защитника Чомиевым К.К. /JOMIEV KARIMJON/ не заявлялось, как на досудебной стадии, так и в суде первой инстанции.
Довод жалобы о том, что Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ работает в <данные изъяты> и делает ремонты квартир, судом второй инстанции отклоняется, как ничем не подтвержденный и не являющимся основанием для освобождения его от ответственности за совершенное административное правонарушение.
Довод жалобы о том, что Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ не осуществлял трудовую деятельность, а приехал в магазин "Леруа Мерлен" купить строительные материалы, опровергается совокупностью представленных доказательств, в том числе его объяснениями, из которых следует, что он был на своем рабочем месте и работал в качестве подсобного рабочего в ООО "СтройСити" по устной договоренности, разрешения либо патента на работу не получал.
Ссылка в жалобе на незаконные действия со стороны сотрудников полиции в отношении Чомиева К.К. /<данные изъяты>/ при подписании им процессуальных документов в результате оказанного на него давления, объективно не подтверждено. Сведений об обращении Чомиева К.К. /<данные изъяты>/ в правоохранительные органы по поводу неправомерных действий со стороны сотрудников полиции не имеется.
Довод жалобы о том, что Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ в Мытищинский городской суд <данные изъяты> 10.08.2018г. не доставлялся и не вызывался для рассмотрения административного дела, а копию постановления суда, как и другие документы по делу ему вручили сотрудники полиции, подлежит отклонению, поскольку полностью противоречит материалам дела, а именно: расписке Чомиева К.К. /JOMIEV KARIMJON/ о разъяснении ему прав, предусмотренных ст.25.1 КоАП РФ в суде первой инстанции, отобранной судьей городского суда, в которой имеется его подпись, что подтвердил в суде второй инстанции сам Чомиев К.К. /JOMIEV KARIMJON/ /л.д.17/; объяснениям Чомиева К.К. /JOMIEV KARIMJON/ от 10.08.2018г. данными им в Мытищинском городском суде о признании им своей вины в осуществлении трудовой деятельности на территории <данные изъяты> без соответствующего разрешения либо патента /л.д.19/, а также результатом служебной проверки по данному доводу, проведенной на основании Приказа <данные изъяты> от 23.10.2018г. исполняющего полномочия председателя Мытищинского городского суда <данные изъяты> о том, что нарушений при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Чомиева К.К. не нашлось.
Остальные доводы жалобы сводятся к переоценке выводов суда, выражают его субъективное мнение относительно действий суда, процедуры рассмотрения дела и обстоятельств происшедшего, не содержат правовых аргументов, влияющих на их выводы, в связи с чем подлежат отклонению.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Мытищинского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Чомиева К. К. /<данные изъяты> - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка