Решение от 06 октября 2014 года №12-1695/2014

Дело № 12-1695/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    г. Якутск                            06 октября 2014 года
 
    Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефремов И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу на постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России по РС (Я) Жайсанбаева К.Н. от 08 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицыной Н.А., ____ года рождения, урож.____, проживающей в ____, работающей ___
 
у с т а н о в и л:
 
    Постановлением инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России по РС (Я) Жайсанбаева К.Н. Ноговицына Н.А. привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 1000 рублей по части 1 статьи 12.12 КоАП РФ, за то, что ____ 2014 года управляя транспортным средством марки ___ с государственным регистрационным номером №, проехала перекресток на запрещающий сигнал светофора.
 
    В жалобе Ноговицына Н.А. просит отменить постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России по РС (Я) ссылаясь на то, что постановление было вынесено с нарушениями, не установлена ее вина, она пересекла перекресток на разрешающий сигнал светофора.
 
    В судебном заседании Ноговицына Н.А. жалобу поддержала, ссылаясь на те же доводы.
 
    Инспектор ОБДПС ГИБДД МВД России по РС (Я) Жайсанбаев К.Н. в суд не явился.
 
    Суд, изучив доводы жалобы, материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему выводу.
 
    Согласно постановлению по делу об административном правонарушении от 08.09.2014г. Ноговицына Н.А. ____ 2014 года в 16 ч. 07 мин. по адресу ____ управляя транспортным средством марки ___ с государственным регистрационным номером №, проехала перекресток на запрещающий сигнал светофора, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.12 ч.1 КоАП РФ.
 
    В соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
 
    Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом. При этом статьей 26.1 КоАП РФ к обстоятельствам, подлежащим обязательному выяснению по делу об административном правонарушении, отнесены виновность лица в совершении правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Во взаимосвязи со статьей 2.1 КоАП РФ, закрепляющей общие основания привлечения к административной ответственности и предусматривающей необходимость доказывания наличия в действиях (бездействии) физического (юридического) лица признаков противоправности и виновности, и статьей 26.11 КоАП РФ законодательно установленной обязанности судьи, других органов и должностных лиц, осуществляющих производство по делу об административном правонарушении, оценивать доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, направлены на обеспечение общепризнанных принципов юридической ответственности и имеющие целью исключить возможность необоснованного привлечения к административной ответственности граждан (должностных лиц, юридических лиц), в том числе при отсутствии их вины.
 
    При этом в отношении Ноговицыной Н.А. сразу вынесено постановление об административном правонарушении, без составления протокола об административном правонарушении, несмотря на то, что она не была согласна с привлечением ее к административной ответственности.
 
    Заполнение бланка постановления-квитанции на месте выявления нарушения регулируется ст. 28.6 КоАП. В соответствии с положениями указанной статьи КоАП РФ, в случае если лицо, привлекаемое к административной ответственности, оспаривает наличие события административного правонарушения и выражаете несогласие с назначенным наказанием или отказывается от решения вопроса на месте, инспектором ГИБДД должен быть составлен протокол об административном правонарушении (ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ).
 
    Таким образом, в рассматриваемом случае постановление о наложении административного взыскания вынесено при отсутствии признания своей вины, то есть инспектором нарушены права Ноговицыной Н.А., поскольку ей не предоставлена возможность пользоваться защитой в соответствии со ст. 25.5 КоАП.
 
    Ст. 49 Конституции РФ гарантирует гражданам признание вины только в предусмотренном законом порядке и вступившим в законную силу решением суда. Рассмотрение дела на месте, без согласия нарушает установленный законом порядок рассмотрения дела.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    В соответствии со ст. 1.5 КоАП Российской Федерации лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
 
    При таких обстоятельствах, постановление ОБДПС ГИБДД МВД по РС (Я), вынесенное в отношении Жайсанбаева К.А., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.12 КоАП Российской Федерации подлежит отмене, а производство по данному делу прекращению в связи с отсутствием в действиях Ноговицыной Н.А. состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
 
р е ш и л:
 
    Удовлетворить жалобу Ноговицыной Н.А..
 
    Постановление инспектора ОБДПС ГИБДД МВД России по РС (Я) Жайсанбаева К.А. от 08 сентября 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.12 КоАП РФ, в отношении Ноговицыной Н.А. отменить, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
 
        Судья                             И.В.Ефремов