Решение от 03 июня 2014 года №12-169/2014

Дело № 12-169/2014 Р Е Ш Е Н И Е
    Город Северодвинск
 
03 июня 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич в помещении суда по адресу: Архангельская область, город Северодвинск, улица Ломоносова, дом 107А,
 
    с участием прокурора Филимонова А.В.
 
    рассмотрев протест заместителя прокурора города Северодвинска на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Макарова М.Д.,
 
у с т а н о в и л :
 
    постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года Макаров М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения.
 
    В протесте заместитель прокурора города Северодвинска ВоропановаЕ.Ю. ставит вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в Территориальную комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск».
 
    Прокурор Филимонов А.В. в судебном заседании доводы протеста поддержал, указал, что постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года, вынесенное в отношении Макарова М.Д., подлежит отмене, поскольку в описательно-мотивировочной части постановления коллегиальным органом установлено, что Макаров М.Д. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ. Вместе с тем, в резолютивной части постановления Макаров М.Д. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.16 КоАП РФ.
 
    Макаров М.Д. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом.
 
    Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» в судебное заседание представителя не направила, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила суд рассмотреть дело без участия представителя комиссии. Направила в суд возражения, в которых просила протест заместителя прокурора города Северодвинска оставить без удовлетворения. Представила в суд определение, которым описка в постановлении от 28 апреля 2014 года о привлечении МакароваМ.Д. к административной ответственности устранена, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное Макаровым М.Д. административное правонарушение изменена с неправильной «19.16» на правильную «ч. 1 ст. 12.29» КоАП РФ.
 
    В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы суд не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    Выслушав прокурора Филимонова А.В., изучив материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Макаров М.Д. ДД.ММ.ГГГГ., находясь у <адрес> в городе Северодвинске, пересек проезжую часть <адрес> в неустановленном месте, в зоне видимости нерегулируемого пешеходного перехода, чем нарушил п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ нарушение пешеходом или пассажиром транспортного средства Правил дорожного движения влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 22 и п. 4 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
 
    Согласно п. 1.3 и 4.3 ПДД РФ участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Пешеходы должны пересекать проезжую часть по пешеходным переходам, в том числе по подземным и надземным, а при их отсутствии - на перекрёстках по линии тротуаров или обочин. При отсутствии в зоне видимости перехода или перекрёстка разрешается переходить дорогу под прямым углом к краю проезжей части на участках без разделительной полосы и ограждений там, где она хорошо просматривается в обе стороны.
 
    Протоколом об административном правонарушении от 21апреля 2014года, с которым Макаров М.Д. согласился, объяснениями МакароваМ.Д. от 21 апреля 2014 года, рапортом оперуполномоченного ОУР ОМВД России по городу Северодвинску Антипина А.В. от 21апреля 2014года последовательно подтверждается, что Макаров М.Д. 21 апреля 2014 года ДД.ММ.ГГГГ находясь у <адрес> в городе Северодвинске, пересек проезжую часть <адрес> в неустановленном месте, в зоне видимости нерегулируемого пешеходного перехода, тем самым нарушил п. 4.3 Правил дорожного движения Российской Федерации.
 
    Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» при вынесении постановления от 28 апреля 2014 года соблюдены все требования, установленные ст. 29.10 КоАП РФ, а именно, в постановлении по делу об административном правонарушении указаны состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
 
    27 мая 2014 года Территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» вынесено определение об устранении описки в постановлении от 28 апреля 2014 года о привлечении Макарова М.Д. к административной ответственности, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершенное Макаровым М.Д. административное правонарушение изменена с неправильной «19.16» на правильную «ч. 1 ст. 12.29».
 
    На основании изложенного, учитывая доказанность факта совершения Макаровым М.Д. административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, а также согласие лица, привлекаемого к административной ответственности, с вменяемым ему нарушением закона, суд отвергает довод заместителя прокурора города Северодвинска о незаконности постановления Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года в связи с указанием в резолютивной части постановления неверной статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей административную ответственность за совершенное Макаровым М.Д. административное правонарушение.
 
    При рассмотрении дела об административном правонарушении, коллегиальный орган всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал участникам производства по делу об административном правонарушении необходимые условия для реализации ими процессуальных прав. Произвёл оценку доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Правильно квалифицировал совершенное Макаровым М.Д. административное правонарушение.
 
    Совокупность представленных в дело доказательств является достаточной, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности МакароваМ.Д. в совершении именно административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
 
    Нормы материального права применены и истолкованы правильно, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ не допущено.
 
    Наказание Макарову М.Д. назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 12.29 КоАП РФ, с учетом установленных по делу обстоятельств.
 
    Таким образом, установленный главой 29 КоАП РФ порядок рассмотрения дела об административном правонарушении соблюдён, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления коллегиального органа не имеется.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ,
 
р е ш и л :
 
    постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года о назначении административного наказания по ч.1 ст.12.29 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Макарова М.Д. оставить без изменения, а протест заместителя прокурора города Северодвинска – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано Макаровым М.Д. в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, обжаловано председательствующим руководителем коллегиального органа, опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вынесения решения.
 
    Судья
 
О. Н. Чистяков