Решение Брянского районного суда от 02 июля 2019 года №12-168/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 2 июля 2019 года Дело N 12-168/2019
"02" июля 2019 года город Брянск
Судья Брянского районного суда Брянской области Петряков А.В. рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу главного редактора электронного периодического издания "Интернет - газета БРЯНСКИЕ НОВОСТИ" Федосовой В.В. на постановление мирового судьи судебного участка N21 Брянского судебного района Брянской области от 05 июня 2019 года о привлечении к административной ответственности по ч. 3 ст. 13.21 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка N21 Брянского судебного района Брянской области от 05.06.2018 года Федосова В.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.13.21 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Согласно данному постановлению, 09 марта 2019 года редакцией электронного периодического издания по адресу: www.bragazeta.ru/news/2019/03/09bryanskie-voditeli-nashli-sposob-obmanut-videokamery-na-dorogah/ размешена статься " В Брянске разъяренные водители вышли на борьбу против дорожных камер", в содержании которой имеется нецензурная брань, а именно, размещена фотография автомобиля, на заднем стекле которого имеется надпись, содержащая нецензурную брань без попыток маскировки, чем нарушена ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года N2124-1 "О средствах массовой информации".
На данное постановление Федосовой В.В. была подана жалоба, в которой она просит постановление отменить, ссылаясь на то, что в качестве доказательств ее вины орган, а затем суд ссылается на рекомендации по применению Федерального закона от 05.04.2013 года N34-ФЗ, "О внесении изменений в ст.4 Закона РФ " О средствах массовой информации", однако данный акт является лишь ведомственным и выражает ничем не подкрепленное мнение ее составителей. Также указывает, что в рекомендациях отсутствует единый перечень нецензурных бранных слов. Считает, что в настоящий момент отсутствуют доказательства, что какие-либо слова в рассматриваемой публикации являются бранными и нецензурными. Также указала, что у нее не было возможности предотвратить использование данной фотографии, поскольку никакого мата на ней не видела. По ее мнению, фотография не представляет общественной опасности, на ней никто не увидел мата. Кроме анонима, написавшего жалобу в Брянское управление Роскомнадзора.
Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Федосова В.В. в судебном заседании поддержала жалобу по изложенным в ней основаниям, представила дополнительные письменные оьъяснения.
Государственный инспектор Российской Федерации по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Лисник И.В. в судебном заседании пояснила, что не согласна с доводами изложенными в жалобе, и Федосовой В.В. как главный редактор электронного периодического издания "Интернет - газета БРЯНСКИЕ НОВОСТИ" обязана была предотвратить размещение материала, содержащего в себе нецензурную брань.
Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
Согласно протоколу об административном правонарушении NАП-32/3/140 от 29.03.2019 года, а также как установлено мировым судьей в судебном заседании, 09 марта 2019 года редакцией электронного периодического издания по адресу: www.bragazeta.ru/news/2019/03/09bryanskie-voditeli-nashli-sposob-obmanut-videokamery-na-dorogah/ размешена статься "В Брянске разъяренные водители вышли на борьбу против дорожных камер", в содержании которой имеется нецензурная брань, а именно, размещена фотография автомобиля, на заднем стекле которого имеется надпись, содержащая нецензурную брань без попыток маскировки, чем нарушена ст.4 Закона РФ от 27.12.1991 года N2124-1 "О средствах массовой информации".
В соответствии с ч.3 ст. 13.21КоАП РФ административная ответственность предусмотрена за изготовление или распространение продукции средства массовой информации, содержащей нецензурную брань, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Правовое регулирование отношений, касающихся свободы слова и свободы массовой информации, осуществляется Законом Российской Федерации от 27 декабря 1991 г. N 2124-1 "О средствах массовой информации".
В силу ст. 4 Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1 не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Главный редактор несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации указанным Законом и другими законодательными актами Российской Федерации (ст. 19 Закона РФ "О средствах массовой информации" от 27.12.1991 N 2124-1).
Вопреки доводам жалобы заявителя, в ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП Российской Федерации, мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП Российской Федерации установлены: наличие события административного правонарушения, юридическое лицо, допустившее публикацию материала, содержащее нецензурное слово, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются: составленным в отношении главного редактора электронного периодического издания "Интернет - газета БРЯНСКИЕ НОВОСТИ" Федосовой В.В. протоколом об административном правонарушении (л.д. 3-7), скриншотом сайта электронного периодического издания (л.д. 16-21), и другими доказательствами.
Всем собранным по делу об административном правонарушении доказательствам, вопреки доводам жалобы, была дана надлежащая правовая оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП Российской Федерации.
Довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения опровергается совокупностью собранных по делу доказательств.
В соответствии с частью 6 статьи 1 Федерального закона от 01 июня 2005 года N 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" при использовании русского языка как государственного языка Российской Федерации не допускается использования слов и выражений, не соответствующих нормам современного русского литературного языка (в том числе нецензурной брани), за исключением иностранных слов, не имеющих общеупотребительных аналогов в русском языке.
При таких обстоятельствах, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о законности и обоснованности постановления мирового судьи судебного участка N 21 Брянского судебного района Брянской области от 05.06.2018 года о привлечении главного редактора электронного периодического издания "Интернет - газета БРЯНСКИЕ НОВОСТИ" Федосовой В.В. к административной ответственности по ч.3 ст.13.21 КоАП РФ и не находит оснований для отмены либо изменения обжалуемого постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка N21 Брянского судебного района Брянской области от 05.06.2019 года о привлечении главного редактора электронного периодического издания "Интернет - газета БРЯНСКИЕ НОВОСТИ" Федосовой В.В. к административной ответственности по ч.3 ст.13.21 КоАП РФ оставить без изменения; а жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в порядке надзора в Брянский областной суд в соответствии со ст.ст. 30.12, 30.14 КоАП РФ.
Председательствующий А.В.Петряков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка