Решение Хабаровского краевого суда от 21 апреля 2015 года №12-168/2015

 
ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 21 апреля 2015 года Дело N 12-168/2015
 
по делу об административном правонарушении
г.Хабаровск 21 апреля 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда Пилипчук С.В., рассмотрев жалобу Содикова Ж.Х. и его защитника Крылова П.Д. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 апреля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Содикова Ж.Х.,
у с т а н о в и л:
Инспектором ОУФМС России по Хабаровскому краю в Железнодорожном районе г. Хабаровска ФИО1 09 апреля 2015г. по факту нарушения гражданином Республики Узбекистан Содиковым Ж.Х. ст. 5 ФЗ РФ от 25 июля 2002 г. № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, по истечении 25 марта 2015г. срока временного пребывания на территории Российской Федерации, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.
Постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 апреля 2015г. Содиков Ж.Х. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 3000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
Содиковым Ж.Х. и его защитником Крыловым П.Д. в Хабаровский краевой суд подана жалоба, в которой выражено несогласие с назначением дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
Изучив доводы жалобы, заслушав пояснения Содикова Ж.Х., его защитника Крылова П.Д., должностного лица ОУФМС ФИО1, исследовав материалы дела, оснований для отмены, изменения постановления суда не нахожу.
Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, период законного нахождения Содикова Ж.Х. на территории Российской Федерации закончился 25 марта 2015г. Документов, подтверждающих законность пребывания на территории Российской Федерации у Содикова Ж.Х не имелось, однако вопреки этому Содиков Ж.Х. из России не выехал. Предусмотренных законом оснований для продления срока пребывания Содикову Ж.Х. на территории РФ также не имелось и не имеется.
Факт совершения Содиковым Ж.Х. инкриминируемого правонарушения подтвержден собранными по делу доказательствами, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, в том числе: протоколом об административном правонарушении, выпиской из электронной базы данных «Мигрант-1», сведениями из досье ФМС России.
Кроме того, в районном суде Содиков Ж.Х. не отрицал факт нарушения им миграционного законодательства РФ. В связи с чем, вывод суда первой инстанции о наличии в его действиях состава правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, является правильным.
То обстоятельство, что Содиковым Ж.Х. 13 марта 2015г. были сданы документы в отдел УФМС с целью получения патента и впоследствии продления срока временной регистрации, не свидетельствует о своевременном принятии им мер к продлению срока пребывания и получению документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, поскольку в силу ст.13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» Содиков Ж.Х. должен был обратиться для получения патента в органы УФМС в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию, что им сделано не было. Каких-либо сведений о наличии обстоятельств, препятствующих обращению Содикова Ж.Х. в органы УФМС в установленный законом срок, в материалах дела не имеется. В суд второй инстанции представлен документ, согласно которому УФМС отказано Содикову Ж.Х. в выдаче патента.
Предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ административное правонарушение посягает на установленный порядок управления в виде режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ, общественный порядок, а также безопасность личности, общества и государства.
Наказание Содикову Ж.Х. назначено с учетом общих правил назначения наказания, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1 ч.1, 3.10 и 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, фактических обстоятельств дела, личности Содикова Ж.Х., который неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение законодательства РФ в области безопасности дорожного движения, отсутствия обстоятельств, смягчающих и отягчающих ответственность, в размере штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и устанавливающей безальтернативную меру наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Оснований для отмены постановления в части назначения наказания в виде административного выдворения, в том числе, с учетом изложенных в жалобе обстоятельств - того, что Содиков Ж.Х. с 2001г. проживает с ФИО2, что у них имеется ребенок ФИО3, не усматривается, поскольку данные обстоятельства не подтверждают факта создания Содиковым Ж.Х. на территории России семьи.
Из приложенной к жалобе копии свидетельства о рождении не следует, что Содиков Ж.Х. является отцом ФИО3, 25.01. 2003 года рождения (л.д.54).
Довод жалобы о том, что ФИО2 отказалась вписать Содикова Ж.Х. в свидетельство о рождении ФИО3 в качестве отца не является обстоятельством, освобождающим его от ответственности.
Намерение Содикова Ж.Х оформить в настоящее время отцовство в отношении ребенка ФИО2 не является основанием для изменения наказания в виде административного выдворения, поскольку с 2003 г., т.е. длительное время мер к регистрации брака, установлению отцовства Содиков Ж.Х. не принимал.
При обстоятельствах, установленных по делу, применение административного наказания в виде выдворения не является вмешательством в личную и семейную жизнь и нарушением Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Нарушений норм права, влекущих отмену или изменение судебного акта, в ходе производства по данному делу об административном правонарушении не допущено.
Оснований для удовлетворения жалобы не имеется.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
Постановление судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 09 апреля 2015г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении Содикова Ж.Х. оставить без изменения, а жалобу Содикова Ж.Х. и его защитника Крылова П.Д. оставить без удовлетворения.
Решение и постановление суда вступили в законную силу 21 апреля 2015г.
Судья Хабаровского краевого суда С.В. Пилипчук



Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка