Дата принятия: 12 мая 2014г.
Номер документа: 12-168
Дело № 12-168
РЕШЕНИЕ
12 мая 2014 года г. Мурманск, пр. Ленина, д.54
Судья Октябрьского районного суда города Мурманска Ганбина С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гусевой М.А на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением заместителя начальника полиции ОП №*** УМВД России по г.Мурманску №*** от Дата Гусева М.А привлечена к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Считая данное постановление незаконным, Гусева М.А. обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что постановление вынесено с нарушением норм процессуального права, о времени и месте рассмотрения дела она не была извещена надлежащим образом. Кроме того, обстоятельства вменяемого правонарушения не соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Дата около 20 часов в магазин «***» прибыли сотрудники полиции, пояснив, что ими был задержан несовершеннолетний гражданин ФИО 1., который приобрел в магазине «***» бутылку пива «***». Выяснив у администрации фамилию продавца, осуществлявшего в этот день торговлю, был составлен протокол об административном правонарушении. Ее объяснения о том, что она не продавала спиртные напитки несовершеннолетним во внимание приняты не были. Полагает, что сотрудниками полиции не были выяснены все обстоятельства дела и само событие административного правонарушения. Просить постановление по делу отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание Гусева М.А. не явилась, извещена о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.
Защитник Гусевой М.А. ФИО 2. в судебном заседании поддержал доводы жалобы.
Представитель административного органа ФИО 3. в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы, поскольку постановление вынесено законно и обоснованно, вина Гусевой М.А. в совершении вменяемого правонарушения доказана материалами дела.
Выслушав участников процесса, свидетеля ФИО 4., исследовав материалы дела, административный материал, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии с требованиями ч.3 ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В силу части 2.1. статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа несовершеннолетнему алкогольной продукции, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.
Объект правонарушения - общественные отношения, урегулированные Федеральным законом от 22 ноября 1995 г. N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", а также иными нормативными правовыми актами, регламентирующими правила продажи алкогольной продукции.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции" пиво - алкогольная продукция с содержанием этилового спирта, образовавшегося в процессе брожения пивного сусла, которая произведена из пивоваренного солода, хмеля и (или) полученных в результате переработки хмеля продуктов (хмелепродуктов), воды с использованием пивных дрожжей, без добавления этилового спирта, ароматических и вкусовых добавок.
Согласно пункту 2 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции" N 171-ФЗ от 21 июля 2011 года не допускается розничная продажа алкогольной продукции несовершеннолетним. В случае возникновения у лица, непосредственно осуществляющего отпуск алкогольной продукции несовершеннолетним (продавца), сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия продавец вправе потребовать у этого покупателя документ, удостоверяющий личность (в том числе документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации) и позволяющий установить возраст этого покупателя. Перечень соответствующих документов устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Из материалов дела следует, что Дата в 17 часов 50 минут сотрудниками полиции ФИО 5 и ФИО 6. был выявлен несовершеннолетний ФИО 1., который находился в общественном месте с бутылкой пива «***», объемом 0,5 литра, крепостью 4,6%. Несовершеннолетний ФИО 1. был доставлен на УПП №*** по Адрес*** для дачи объяснений.
Из объяснений ФИО 1. следует, что Дата около 17 часов он приобрел в магазине «***», расположенный по адресу: г.Мурманск, Адрес***, бутылку пива «***» темное, объемом 0,5 литра, содержание алкоголя 4,6%, что подтверждено кассовым чеком.
ФИО 1., Дата рождения, является несовершеннолетним.
Дата у ФИО 1 изъята бутылка пива и кассовый чек ООО «***» №*** .
По результатам проверки установлено, что Дата продавцом магазина «***» Гусевой М.А. осуществлена розничная продажа пива несовершеннолетнему.
Из объяснений Гусевой М.А. следует, что Дата с 09 часов 00 минут она находилась на рабочем месте в магазине «***». Около 17 часов 08 минут к ней обратился молодой человек, на вид ему было 20-25 лет, попросил продать бутылку пива «***», а также жевательную резинку. Документ, удостоверяющий личность она у него не стала спрашивать, поскольку он показался ей совершеннолетним.
По данному факту в отношении Гусевой М.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Протокол составлен в присутствии Гусевой М.А., права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции Российской Федерации ей разъяснены, что подтверждено ее подписью.
Факт совершения Гусевой М.А. административного правонарушения подтвержден рапортом участковых уполномоченных ОП №*** УМВД России по г.Мурманску ФИО 7. и ФИО 8., объяснениями Гусевой М.А., объяснениями ФИО 1., объяснениями ФИО 5. и ФИО 6., кассовым чеком ООО «***», протоколом изъятия от Дата протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от Дата , фототаблицей, должностной инструкцией продавца-кассира от Дата
Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, Дата заместитель начальника ОП №*** УМВД России по г.Мурманску пришел к выводу о виновности Гусевой М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Постановлением №*** Гусева М.А. признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2.1 статьи 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере ***.
Копию постановления Гусева М.А. получила Дата , что подтверждено ее подписью.
Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО 1., четко подтвердил факт события административного правонарушения, совершенного Гусевой М.А..
Обстоятельств, предусмотренных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении административного материала в судебном заседании не установлено.
Постановление вынесено уполномоченным должностным лицом, в установленные законом сроки привлечения к административной ответственности. Административное наказание назначено в пределах санкции статьи.
Довод Гусевой М.А. о том, что в ее действиях отсутствует состав административного правонарушения, в связи с тем, что она не продавала пиво несовершеннолетнему, опровергается материалами дела.
Доводы жалобы свидетельствуют о несогласии Гусевой М.А. с вынесенным постановлением по делу об административном правонарушении и, не ставят под сомнение его законность и обоснованность.
Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, повлиявших на всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела, и которые могли бы послужить основанием к отмене постановления по делу об административном правонарушении представителем органа административной юрисдикции, рассмотревшим дело об административном правонарушении не допущено.
При таких обстоятельствах, постановление заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по городу Мурманску от Дата является законным и обоснованным, оснований для его отмены, в том числе, и по доводам жалобы, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6 - 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление заместителя начальника полиции ОП №*** УМВД России по г.Мурманску от Дата о привлечении Гусевой М.А к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде штрафа в размере *** оставить без изменения, жалобу Гусевой М.А.. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение 10 суток с момента вручения или получения копии решения.
Судья С.В. Ганбина