Решение Мурманского областного суда

МУРМАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 мая 2021 года Дело N 12-167/2021

г. Мурманск 7 мая 2021 года
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу защитника Мироновой Ю. С. - Крутиковой Н. П. на постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 марта 2021 года по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда первой инстанции Миронова Ю.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 90 000 рублей 00 копеек.

В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, защитник Крутикова Н.П., выражая несогласие с привлечением Мироновой Ю.С. к административной ответственности, просит судебное постановление отменить, производство по делу прекратить.

В обоснование приводит довод о том, что выводы суда о виновности Мироновой Ю.С. не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

Выражает несогласие с данной судьей оценкой имеющихся в материалах дела доказательств.

Указывает, что Миронова Ю.С. предпринимательскую деятельность не осуществляла, перевозила только 7 коробок, а не 12, в связи с чем неверно определен предмет вмененного правонарушения.

Обращает внимание на то, что вид и вес водных биоресурсов, являющихся предметом административного правонарушения, определен ненадлежащим образом, ихтиологическая экспертиза по делу не проводилась, отсутствует акт взвешивания и методика расчета.

Считает, что заключение эксперта N 14 от 27 января 2021 является ненадлежащим доказательством.

Миронова Ю.С., ее защитник Саляев Р.Ф., представитель административного органа, извещенные надлежащим образом, в судебное заседание не явились, что в силу ст. 30.4 КоАП РФ не препятствовало рассмотрению дела.

Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, выслушав защитника Крутикову Н.П. поддержавшую свои доводы, прихожу к следующему.

Частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил и требований, регламентирующих рыболовство во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе, в исключительной экономической зоне Российской Федерации или открытом море.

Согласно п.9 ч.1 ст.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 года N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" рыболовство - деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных настоящим Федеральным законом случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной и иной продукции из водных биоресурсов.

В силу ч. 1 ст. 43.1 указанного Федерального закона основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства. В Баренцевом море действуют Правила рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 30 октября 2014 года N 414.

Пунктом 16.1 Правил рыболовства запрещена в течение года добыча (вылов) краба камчатского в территориальном море Российской Федерации и внутренних морских водах Российской Федерации, а также на участке континентального шельфа Российской Федерации, ограниченного с севера широтой 68°40" с.ш., с юга, запада и востока - внешней границей территориального моря Российской Федерации.

Местом обитания краба камчатского является акватория южной части Баренцева моря, включая его прибрежные воды со всеми многочисленными губами и заливами побережья Кольского полуострова.

Как следует из материалов дела и установлено судьей 10 декабря 2020 года в 17 часов 55 минут Миронова Ю.С., используя автомобиль "***", государственный регистрационный знак ***, находясь на территории АЗС, расположенной около населенного пункта Пушной, 1336 км трассы Р21 "Кола", осуществила хранение и транспортировку частей водных биоресурсов (далее ВБР) - комплектов конечностей краба камчатского, запрещенного к добыче (вылову), упакованных в 12 картонных коробок, в которых находилось 254 комплекта конечностей краба камчатского, общим весом 244,18 кг.

Документы, подтверждающие законность происхождения вышеназванных водных биоресурсов, у Мироновой Ю.С. отсутствовали.

В соответствии с протоколом осмотра от 11 декабря 2020 года, проведенного с участием специалиста-ихтиолога, а также протоколом опроса специалиста от 7 февраля 2021 года, для производства 254 комплектов конечностей краба камчатского потребовалось не менее 127 экземпляров краба камчатского или 381,653 кг нетто.

Согласно заключению эксперта от 27 января 2021 года N 14 стоимость одного килограмма водных биологических ресурсов по ценам на момент совершения административного правонарушения - в декабре 2020 года составляла 934,10 рублей.

С учетом изложенного, однократная стоимость водных биоресурсов, явившихся предметом совершенного Мироновой Ю.С. административного правонарушения, составила 356502 рубля 07 копеек.

Выводы суда первой инстанции о виновности Мироновой Ю.С. подтверждены собранными и исследованными доказательствами, подробно приведенными в обжалуемом постановлении, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

Все доказательства по делу получены с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ, оснований ставить под сомнение достоверность изложенных в них сведений, равно как и выводы суда о виновности Мироновой Ю.С. не имеется, поскольку они подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств.

Требования ст.ст. 24.1, 26.1 КоАП РФ судьей выполнены в полном объеме, все юридически значимые обстоятельства верно установлены.

Исследованными доказательствами объективно установлено, что Миронова Ю.С. осуществляла хранение и транспортировку конечностей краба камчатского, выработанных из незаконно добытого водного биологического ресурса - краба камчатского, добыча (вылов) которого в данном районе в указанный период времени запрещена, не имея при себе документов законности нахождения у нее этих морских биоресурсов.

При этом, судья пришел к верному выводу о том, что по смыслу пунктов 9, 10 части 1 статьи 1 Федерального закона от 20.12.2004 N 166-ФЗ в их взаимосвязи действия Мироновой Ю.С., выразившиеся в хранении и транспортировке водных биологических ресурсов, расцениваются как рыболовство, поскольку количество обнаруженного и изъятого краба камчатского в 12 коробках, общим весом 381,653 кг, указывает на осуществление ею рыболовства в порядке предпринимательской деятельности.

Таким образом, действия Мироновой Ю.С. верно квалифицированы по ч.2 ст.8.17 КоАП РФ. Оснований для иной квалификации, либо для прекращения производства по делу не имеется.

Доводы защитника о невиновности Мироновой Ю.С., опровергаются исследованными доказательствами, в связи с чем расцениваются как способ защиты и не учитываются.

Вопреки доводам жалобы, факт хранения и транспортировки Мироновой Ю.С. именно 12 коробок с комплектами конечностей краба камчатского подтверждается материалами дела, в том числе видеозаписью, протоколами досмотра транспортных средств и актами наблюдения от 10 декабря 2020 года.

Доводы заявителя о допущенных нарушениях при определении вида и веса ВБР, являющихся предметом административного правонарушения, несостоятельны. Вид и вес данных ВБР определен в ходе осмотра 11 декабря 2020 года, при участии специалиста-ихтиолога, с использованием сертифицированных весов, и последующем опросе данного специалиста, привлеченного к участию в деле на основании ст.25.8 КоАП РФ, при этом специалистом приведены обоснования своих выводов, нарушений требований КоАП РФ при производстве указанных действий не допущено.

Несостоятельными являются и доводы жалобы о недопустимости заключения эксперта N 14 от 27 января 2021, поскольку оно составлено лицом, имеющим право на осуществление оценочной деятельности, обладающим квалификацией по направлению оценочной деятельности "Оценка движимого имущества", о чем в материалы дела представлена надлежащим образом заверенная копия аттестата, и отвечает требованиями законодательства об оценке.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено полномочным судьей в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.

Административное наказание Мироновой Ю.С. назначено в соответствии с положениями ст. ст. 3.1, 3.2, ч.ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения и личности виновной.

Назначенное Мироновой Ю.С. наказание является справедливым, соразмерным содеянному, оснований для его смягчения - не имеется.

Существенных нарушений процессуальных норм в ходе производства по делу об административном правонарушении не допущено.

Обстоятельств, которые в силу ст. 24.5 КоАП РФ влекут прекращение производства по делу, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление судьи Октябрьского районного суда города Мурманска от 18 марта 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 8.17 КоАП РФ в отношении Мироновой Ю.С. оставить без изменения, а жалобу защитника Крутиковой Н.П. - без удовлетворения.

Судья Мурманского областного суда Д.В.Кривоносов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка