Решение Калининградского областного суда от 04 июня 2020 года №12-167/2020

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 4 июня 2020 года Дело N 12-167/2020
от 4 июня 2020 года N 12-167/2020
Судья Остапчук М.А.
Судья Калининградского областного суда Иванова О.В., при секретаре Кондратьевой К.И. рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" на постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 3 марта 2020 года по делу N 5-84/2020 об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт",
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 3 марта 2020 года МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в сумме 100 000 рублей.
В жалобе на указанное постановление МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" просит его отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в действиях учреждения состава административного правонарушения.
Заслушав защитника МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" Дворникову Н.Ю., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административная ответственность наступает за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 257).
В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона N 257 дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
Содержание автомобильной дороги - это комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункт 12 статьи 3 Федерального закона N 257).
Согласно пункту 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон N 196) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
Исходя из положений приведенных норм, субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт", являясь ответственным юридическим лицом за содержание улично-дорожной сети г. Калининграда 30 декабря 2019 года в 16:40 часов на ул. Трудовая в районе от дома 16 до домов 21-23 в г. Калининграде, допустило образование дефектов покрытия проезжей части в виде выбоин, чем нарушило требования части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Указанные действия МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" свидетельствуют о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем данное лицо правомерно было привлечено к административной ответственности по указанной норме действующего законодательства.
Виновность МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" в совершении названного административного правонарушения подтверждены совокупностью собранных административным органом доказательств, всесторонне изученных судьей районного суда, получивших оценку на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Таким образом, действия МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" правильно квалифицированы по части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с положениями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения.
Вопреки доводам жалобы судьей в обжалуемом постановлении сделан обоснованный вывод о наличии в действиях МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" состава вменяемого административного правонарушения. При этом доводы жалобы правильность выводов суда в указанной части также не опровергают.
Предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Постановление о привлечении МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" к административной ответственности за совершение административного правонарушения вынесено судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
Административное наказание назначено МКУ "Городское дорожное строительство и ремонт" в пределах санкции части 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом общих правил назначения наказания. При этом административный штраф назначен ниже низшего предела, предусмотренного санкцией статьи. Данное наказание соответствует принципам справедливости и соразмерности.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемого постановления судьи, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 3 марта 2020 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья О.В. Иванова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка