Дата принятия: 14 мая 2014г.
Номер документа: 12-167/2014
Дело № 12-167/2014
Р Е Ш Е Н И Е
г. Владимир 14 мая 2014 года
Судья Ленинского районного суда г. Владимира Каюшкин Д.А., рассмотрев в судебном заседании по адресу: г.Владимир, ул. Стрелецкая, д.55, жалобу
Носова В. Н., ....
на постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования города Владимира № от 26 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении,
установил:
26 февраля 2014 года административной комиссией Ленинского района муниципального образования города Владимира вынесено постановление по делу об административном правонарушении № согласно которому, Носов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 11 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» (далее – Закон № 11-ОЗ) по факту нарушения 11 января 2014 года в 22 часа 47 минут по адресу: <адрес> тишины и спокойствия граждан, посредственном прослушивания громкой музыки. Носов В.Н. подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.
Считая указанное постановление незаконным, Носов В.Н. обратился с жалобой в суд, и просит его отменить, по мотивам того, что правонарушение он не совершал, его вина не доказана материалами дела. Полагает, что законом не предусмотрена ответственность за правонарушения, за совершение которое он привлечен к ответственности. Кроме того, имеются процессуальные нарушения, а именно – о заседании комиссии его никто не уведомлял, ему не предоставили права дать свои объяснения, в протоколе он не расписывался, копию постановления он не получал. Полагает, что деяние, за которое он привлечен к административной ответственности является малозначительным.
В судебном заседании Носов В.Н. доводы своей жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, постановление по делу об административном правонарушении № от 26 февраля 2014 года отменить. Факт громкого прослушивания музыки в ночное время отрицает.
Изучив доводы жалобы, выслушав участников процесса, исследовав и огласив материалы дела, суд находит жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту «к» части первой статьи 72 Конституции Российской Федерации, административное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Законодательство Владимирской области об административных правонарушениях состоит из Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области» и принятых в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и Законом № 11-ОЗ других законов Владимирской области об административных правонарушениях.
В соответствии с пунктом 2 ст.1 Закона № 11-ОЗ, настоящий Закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации, КоАП РФ определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, и предусматривает меры административной ответственности за их совершение.
В статей 11 Закона № 11-ОЗ предусмотрены административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.
Согласно части 1 статьи 11 Закона № 11-ОЗ, нарушение установленных органами местного самоуправления правил содержания собак и других животных влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от двухсот до двух тысяч пятисот рублей.
Абзацем 1 части 2 указанной статьи, предусмотрена ответственность за нарушение тишины и спокойствия граждан с 22 до 6 часов местного времени в населенных пунктах, подъездах, жилых квартирах, дворах с использованием телевизоров, радиоприемников, магнитофонов, других громкоговорящих устройств, а также посредством громкого пения, выкриков, свиста, игры на музыкальных инструментах и иного шума, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящей статьи в виде предупреждения или наложение административного штрафа на граждан – от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
В силу абзаца 2 части 2 статьи 11 Закона № 11-ОЗ, те же действия, совершенные повторно влекут наложение административного штрафа на граждан - от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей.
Как следует из постановления административной комиссии Ленинского района муниципального образования города Владимира № от 26 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, Носов В.Н. привлечен к ответственности за нарушение пункта 2 части 1 статьи 11 Закона № 11-ОЗ.
Однако, закон № 11-ОЗ не содержит пункта 2 части 1 статьи 11 и соответственно состава административного правонарушения, предусмотренного указанным п.2 ч.1 ст.11 Закона № 11-ОЗ не имеется.
Исходя из изложенного, постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования города Владимира № от 26 февраля 2014 года является незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья
решил:
постановление административной комиссии Ленинского района муниципального образования города Владимира № от 26 февраля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 части 1 статьи 1 Закона Владимирской области от 14 февраля 2003 года № 11-ОЗ «Об административных правонарушениях во Владимирской области», в отношении Носова В. Н. отменить, производство по делу прекратить по п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ (в связи с отсутствием в его действиях состава правонарушения).
Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г.Владимира в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Д. А. Каюшкин