Решение от 02 июня 2014 года №12-167/2014

Дело № 12-167/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    Город Северодвинск 02 июня 2014 года
 
    Судья Северодвинского городского суда Архангельской области Чистяков Олег Николаевич, рассмотрев дело по протесту заместителя прокурора города Северодвинска на постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28апреля 2014года,
 
у с т а н о в и л:
 
    постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года Визенок Л.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) с назначением наказания в виде предупреждения.
 
    В протесте заместитель прокурора города Северодвинска ВоропановаЕ.Ю. ставит вопрос об отмене указанного постановления и возвращении дела на новое рассмотрение в связи с существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ.
 
    Старший помощник прокурора города Северодвинска Филимонов А.В. доводы протеста в суде поддержал, уточнил, что просит производство по делу прекратить в связи с истечением срока привлечения Визенок Л.Ю. к административной ответственности.
 
    Визенок Л.Ю. в суде протест прокурора не поддержала, полагала постановление комиссии правильным.
 
    Заслушав участвующих в деле лиц, изучив доводы протеста, проверив дело в полном объёме, прихожу к следующему.
 
    Из материалов дела следует, что Визенок Л.Ю., находясь по месту жительства: г. Северодвинск, <адрес> в период времени ДД.ММ.ГГГГ ненадлежащим образом исполняла родительские обязанности по воспитанию своего несовершеннолетнего сына Ю..., который ДД.ММ.ГГГГ допустил нарушение п. 2.1.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.7 КоАП РФ, а также совершил 31марта 2014года административные правонарушения, предусмотренные ч. 1 ст. 12.37 и ч. 1 ст.12.3 КоАП РФ, в связи с тем, что Визенок Л.Ю. ненадлежащим образом контролировала поведение несовершеннолетнего сына ЮрьеваА.И. и не привила ему навыков законопослушного поведения.
 
    Согласно ст. 38 Конституции Российской Федерации материнство и детство находятся под защитой государства, забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.
 
    В соответствии с принципом 6 Декларации прав ребёнка, провозглашённой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1959, а также п.1 ст.18 Конвенции ООН о правах ребёнка, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989, ответственность за воспитание и развитие детей должна быть общей и обязательной для родителей, где бы они ни находились. Ребёнок должен, когда это возможно, расти на попечении и под ответственностью своих родителей, и во всяком случае в атмосфере любви и моральной и материальной обеспеченности.
 
    В силу ст. 63 Семейного кодекса Российской Федерации родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном их развитии. Обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей.
 
    В соответствии с ч.1 ст.5.35 КоАП РФ неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних влечёт административное наказание.
 
    Постановлением Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации муниципального образования «Северодвинск» от 28 апреля 2014 года Визенок Л.Ю. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.35 КоАП РФ с назначением наказания в виде предупреждения.
 
    Свидетельством о рождении Ю... подтверждается, что привлеченная к административной ответственности Визенок (Юрьева) Л.Ю. является его матерью, то есть относится к числу лиц, которые несут ответственность за надлежащее содержание, воспитание и развитие ребенка.
 
    Противоправное бездействие Визенок Л.Ю., которая не привила своему несовершеннолетнему сыну Ю... навыки законопослушного поведения, не контролировала его поведение, допустила совершение сыном ЮрьевымА.И. административного правонарушения, правильно квалифицировано по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ, с учетом оценки имеющихся в деле доказательств, а также признания лицом, привлекаемым к ответственности, своей вины.
 
    При вынесении постановления от 28 апреля 2014 года коллегиальным органом соблюдены требования, установленные ст. 29.10 КоАП РФ, а именно, в постановлении по делу об административном правонарушении указаны состав коллегиального органа, вынесшего постановление, его адрес, дата и место рассмотрения дела, сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело, обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, статья КоАП РФ, предусматривающая административную ответственность за совершение административного правонарушения, мотивированное решение по делу.
 
    Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ соблюдён. Обжалуемое постановление вынесено по результатам оценки имеющихся в деле доказательств, произведённой по правилам ст. 26.11 КоАП РФ о всестороннем, полном и объективном исследования всех обстоятельств дела.
 
    Совокупность представленных в дело доказательств является достаточной, чтобы исключить какие-либо сомнения в виновности ВизенокЛ.Ю. в совершении инкриминируемого ей административного правонарушения.
 
    Рассматривая дело об административном правонарушении, административный орган всесторонне, полно и объективно выяснил обстоятельства дела, создал участникам производства по делу об административном правонарушении необходимые условия для реализации ими процессуальных прав. Произвёл оценку доказательств по правилам ст. 26.11 КоАП РФ. Правильно квалифицировал совершенное Визенок Л.Ю. административное правонарушение.
 
    Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, не имеется.
 
    Наказание назначено Визенок Л.Ю. в пределах санкции ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
 
    Неправильное указание в протоколе коллегиального органа о рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Визенок Л.Ю. вида назначенного наказания, не является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ и не может послужить основанием для отмены или изменения постановления от 28апреля 2014года с учетом принципа недопустимости ухудшения положения лица, привлекаемого к административной ответственности, при пересмотре вынесенного по делу постановления.
 
    Таким образом, оснований для отмены или изменения оспариваемого постановления не имеется.
 
    Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст.ст. 30.8, 30.9 КоАП РФ,
 
р е ш и л:
 
    постановление Территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации МО «Северодвинск» от 28апреля 2014года о назначении административного наказания в виде предупреждения за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в отношении Визенок Л.Ю. оставить без изменения, а протест заместителя прокурора города Северодвинска – без удовлетворения.
 
    Решение может быть обжаловано Визенок Л.Ю. в Архангельский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, а также обжаловано председательствующим руководителем коллегиального органа или опротестовано прокурором в течение десяти суток со дня вынесения решения.
 
    Судья О. Н. Чистяков