Дата принятия: 12 ноября 2019г.
Номер документа: 12-1671/2019
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 12 ноября 2019 года Дело N 12-1671/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 12 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу по делу об административном правонарушении на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от <дата> в отношении
Сувановой Лобар Акмаловны, <дата> г.р., уроженки и гражданки Республики Узбекистан, проживающей по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2019 года Суванова Л.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Вина Сувановой Л.А. установлена в нарушении иностранным гражданином в городе федерального значения Санкт-Петербурге режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда с территории РФ после истечения определенного срока пребывания, а именно: 31.07.2019 года в 00 часов 05 минут сотрудниками УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга по адресу: Санкт-Петербург, пр. Дачный, д. 17, выявлена гражданка Республики Узбекистан Суванова Л.А., которая прибыла на территорию Российской Федерации 29.05.2016 года, что подтверждается штампом в паспорте и миграционной карте, и не покинула территорию Российской Федерации до момента ее выявления.
Суванова Л.А. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда, прекращении производства по делу. В обоснование жалобы указала, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ, доказательствам по делу не дана надлежащая оценка при рассмотрении дела судьей районного суда.
Суванова Л.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляла, в связи с чем, жалоба рассмотрена при данной явке.
Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, считаю постановление судьи районного суда подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии с положениями ст.ст. 24.1, 26.11, 29.10 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, а судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом использование доказательств, полученных с нарушением закона, не допускается.
Из постановления судьи районного суда следует, что в обоснование вывода о совершении иностранным гражданином административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, положен, в том числе, протокол об административном правонарушении от 31.07.2019 года и объяснение от 31.07.2019 года.
В соответствии с абз. 2 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, и иных сведений в зависимости от их значимости для данного конкретного дела об административном правонарушении (например, отсутствие данных о том, владеет ли лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, языком, на котором ведется производство по делу, а также данных о предоставлении переводчика при составлении протокола и т.п.).
На основании ч. 2 ст. 24.2 КоАП РФ, лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении и не владеющим языком, на котором ведется производство по делу, обеспечивается право выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном указанными лицами языке общения, а также пользоваться услугами переводчика.
Одной из процессуальных гарантий прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, является его право воспользоваться услугами переводчика, которое может быть реализовано на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении.
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях переводчик обязан выполнить полно и точно порученный ему перевод и удостоверить верность перевода своей подписью; переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При составлении протокола об административном правонарушении в производстве по делу участвовал переводчик С.А.
При этом, переводчик привлечен к участию в деле об административном правонарушении и предупрежден об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ определением старшего участкового уполномоченного ГУУП 8 отдела полиции УМВД России по Кировскому району Санкт-Петербурга от 01.08.2019 года.
В протоколе об административном правонарушении ПА N... от 31.07.2019 года (л.д. 7) отсутствуют сведения о разъяснении переводчику С.А. его прав и обязанностей в соответствии со ст. 25.10 КоАП РФ, а также сведения о предупреждении переводчика об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода по ст. 17.9 КоАП РФ.
В объяснении Сувановой Л.А. от 31.07.2019 года (л.д. 9) отсутствуют сведения об участии переводчика при составлении указанного процессуального документа.
Кроме того, в материалах дела отсутствует анкета переводчика С.А. и ксерокопия его удостоверения, личность переводчика материалами дела не установлена.
Однако, при рассмотрении настоящего дела судьей районного суда указанные обстоятельства не рассмотрены, доказательства, на основании которых установлена объективная сторона вмененного Сувановой Л.А. административного правонарушения, не исследованы и не оценены.
При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет отмену постановления судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга и возвращение дела на новое рассмотрение.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 01 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сувановой Лобар Акмаловны отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Сувановой Л.А. направить в Кировский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.
Судья Исаева А.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
