Дата принятия: 19 октября 2017г.
Номер документа: 12-1668/2017
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 19 октября 2017 года Дело N 12-1668/2017
г. Красногорск,
Московской области «19» октября 2017 года
Судья Московского областного суда Комарова О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Раджабова А.В. оглы на постановление Балашихинского городского суда Московской области от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Раджабова А. Вагиф оглы,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Балашихинского городского суда Московской области от 24 августа 2017 года Раджабов А. Вагиф оглы, < данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин < данные изъяты> признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с постановлением, Раджабов А.В. оглы его обжаловал, просил отменить, указал, что с постановлением не согласен, считает его незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением норм процессуального и материального права.
Раджабов А.В. оглы надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения жалобы, однако в Московский областной суд не прибыл, что не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, < данные изъяты> в 10 часов 30 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России «Балашихинское» была проведена проверка режима пребывания иностранных граждан в РФ, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности иностранными работниками на территории РФ, по адресу: < данные изъяты> на территории двухэтажного торгового объекта в качестве бармена в ИП «Тоцкойнов М.С.», без разрешения на работу и патента иностранному гражданину или лицу без гражданства на территории Московской области, которое требуется в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст.13, 13.3 Федерального Закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» №115-ФЗ.
По данному факту в отношении иностранного гражданина возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.
Пунктом 4 ст. 13 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», принятого ГД ФС РФ 21.06.2002 года установлено, что иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу или патента.
Частью 2 ст. 18.10 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Вопреки доводам жалобы факт совершения вышеуказанным иностранным гражданином правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами, оцененными городским судом в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, в том числе: рапортом сотрудника полиции; объяснением самого иностранного гражданина; протоколом об административном правонарушении; выпиской из АС ЦБДУИГ; протоколом осмотра с фототаблицей; копиями паспорта, миграционной карты, отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, а также иными доказательствами по делу.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству. Их совокупность для вывода о виновности Раджабова А.В. оглы в совершении административного правонарушения достаточна, в связи с чем, суд второй инстанции считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным. Действия его правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Сведений о том, что исправление имени лица, привлекаемого к административной ответственности, внесено в протокол в отсутствие Раджабова А.В. оглы, материалы дела не содержат. Имя лица, привлекаемого к административной ответственности указано, как «А.», что в совокупности с содержанием иных оформленных должностным лицом процессуальных документов, а также копиям представленных документов, удостоверяющих личность Раджабова А.В. оглы, позволяет сделать вывод о том, что при составлении прокола об административном правонарушении в имени лица, привлекаемого к административной ответственности, лицом, составившим протокол, была допущена техническая описка.
Это исправление не повлияло на существо изложенного в протоколе административного правонарушения и не повлекло нарушение права Раджабова А.В. оглы на защиту, он не был лишен возможности знать, совершение каких противоправных действий и при каких обстоятельствах ему вменяют.
Кроме того, определением Балашихинского городского суда Московской области от 31 августа 2017 года, в порядке, предусмотренном нормами КоАП РФ, в обжалуемом постановлении устранена техническая ошибка в имени лица, привлекаемого к административной ответственности.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание Раджабову А.В. оглы назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями КоАП РФ в рамках санкции статьи, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина и является минимальным.
Суд не может согласиться с доводом жалобы Раджабова А.В. оглы о том, что по делу были допущены процессуальные нарушения, выразившиеся в не предоставлении ему переводчика и защитника, поскольку на стадии досудебного разбирательства и при рассмотрении дела в суде первой инстанции Раджабов А.В. оглы заявлял, что русским языком он владеет, в услугах переводчика и защитника не нуждается, близких родственников проживающих на территории РФ не имеет, о чем свидетельствуют его подписи в протоколе об административном правонарушении, объяснении и подписке о разъяснении прав.
Вопреки доводов жалобы, предусмотренных законом оснований для исключения дополнительного наказания в виде административного выдворения, судом второй инстанции не установлено, поскольку заявителем не представлено, а судом не установлено совместного ведения хозяйства, прочной и эмоциональной связи Раджабова А.В. оглы с отцом, который проживает в другом субъекте Российской Федерации.
В этой связи, суд второй инстанции приходит к выводу о том, что нарушений права на уважение личной и семейной жизни Раджабова А.В. оглы и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе, Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.), не усматривается.
Остальные доводы жалобы направлены на иную, субъективную оценку имеющихся в деле доказательств, не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы суда, в связи с чем, подлежат отклонению как несостоятельные.
Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление Балашихинского городского суда Московской области от 24 августа 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении Раджабова А. Вагиф оглы, оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья подпись О.В. Комарова
Копия верна.
Судья: Секретарь:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
