Определение Псковского областного суда

ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 апреля 2021 года Дело N 12-166/2021

19 апреля 2021 г. гор. Псков

Судья Псковского областного суда Русакова О.С.,

при секретаре Мищанчук М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство законного представителя Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Псковской и Новгородской областях (далее - МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях) Пайвиной Т.Н. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2020 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ в отношении МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях,

установил:

постановлением судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2020 г. МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской области признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 7.13 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, законный представитель МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях Пайвина Т.Н. обратилась в Псковский областной суд с жалобой и ходатайством о восстановлении срока обжалования.

В обоснование ходатайства ссылается на ранее поданную на указанное постановление жалобу, которая была возвращена без рассмотрения, однако, до 12 января 2021 г. податель жалобы не располагал информацией о возвращении жалобы, поскольку никаких сведений из Псковского городского суда о движении по жалобе не поступало.

Представитель МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях Васильев И.В. в судебном заседании ходатайство поддержал, представитель Комитета по охране объектов культурного наследия Псковской области Заруцкий А.А. полагал ходатайство необоснованным.

Проверив представленные материалы, прихожу к выводу об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования по следующим основаниям.

Частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ установлено, что жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 КоАП РФ в случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу, по ходатайству лица, подающего жалобу, и при наличии уважительных причин, объективно препятствующих заявителю своевременно соблюсти порядок и срок его обжалования.

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2012 г. N 1339-О изложена правовая позиция о том, что, если пропуск срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом. При этом отмечено, что заявленные участниками производства по делу об административном правонарушении ходатайства подлежат обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело, что, однако, не предполагает их обязательное удовлетворение.

Из отчета об отслеживании почтовых отправлений, сформированного официальным сайтом Почты России (почтовый идентификатор N <данные изъяты>), имеющегося в материалах дела следует, что копия постановления судьи Псковского городского суда от 30 сентября 2020 г. получена МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях 9 октября 2020 г. (л.д. 103, том 1). Срок и порядок обжалования в постановлении указаны (л.д. <данные изъяты> том <данные изъяты>

Таким образом, последним днем срока обжалования являлось 19 октября 2020 г.

Из материалов дела следует, что 21 октября 2020 г. МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях была подана жалоба на указанное постановление посредством электронной почты (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>).

Письмом и.о. председателя Псковского городского суда Падучих С.А. от 26 октября 2020 г. а адрес подателя жалобы разъяснено, что данная жалоба не может быть рассмотрена в качестве процессуального документа, поскольку нормами КоАП РФ возможность подачи жалобы на состоявшееся постановление суда посредством электронной почты не предусмотрена (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>

Соответствующее письмо направлено в адрес электронной почты, с которой поступила жалоба (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>).

Последующая жалоба, поступившая от МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях 19 января 2021 г. также посредством электронной почты, была возвращена письмо судьи Псковского городского суда Псковской области от 21 января 2021 г. (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>).

25 января 2021 г. в адрес Псковского городского суда Псковской области вновь в электронном виде поступила жалоба законного представителя МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях Пайвиной Т.Н. на вынесенное постановление и ходатайство о восстановлении срока обжалования постановления, которые вместе с делом были направлены для рассмотрения в Псковский областной суд.

Определением судьи Псковского областного суда от 5 февраля 2021 г. данная жалоба была возвращена подателю без рассмотрения в связи с подачей в электронной форме (л.д<данные изъяты>, том <данные изъяты>

16 марта 2021 г. в Псковский областной суд из Псковского городского суда поступило дело об административном правонарушении с жалобой законного представителя МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях на указанное постановление и ходатайством о восстановлении срока обжалования (л.д. 69-72, 115-116, том 2), направленными подателем жалобы посредством организации почтовой связи 19 января 2020 г. (л.д. <данные изъяты>, том <данные изъяты>).

Таким образом, в установленном законом порядке с жалобой на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2020 г. законный представитель МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях Пайвина Т.Н. обратилась только 19 января 2021 г., то есть через три месяца после истечения установленного срока.

В обоснование ходатайства законным представителем юридического лица, привлеченного к административной ответственности, указано на непоступление от Псковского городского суда сведений о движении по первоначально поданной жалобе, в подтверждение чего представлены скрин-шоты с электронной почты.

Вместе с тем, уже сама жалоба, направленная по электронной почте 21 октября 2021 г., была подана с пропуском установленного срока, который истек 19 октября 2021 г.

При таких обстоятельствах действия исполняющего обязанности председателя и судьи Псковского городского суда по возвращению жалоб, поданных в электронном виде, что находится за пределами полномочий суда первой инстанции в соответствии с положениями части 1 статьи 30.2 и статьи 30.4 КоАП РФ, не могут являться основанием для восстановления срока обжалования, в том числе и при непоступлении письма и.о. председателя Псковского городского суда от 26 октября 2020 г. о невозможности рассмотрения жалобы, поданной в электронном виде, поскольку все поступившие по делу жалобы поданы по истечении срока обжалования.

Иных сведений об обстоятельствах, которые могут быть квалифицированы как уважительные причины пропуска процессуального срока, ходатайство не содержит.

При таких обстоятельствах ходатайство законного представителя МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях о восстановлении срока обжалования подлежит отклонению.

На основании изложенного, руководствуясь частью 4 статьи 30.3 КоАП РФ, судья Псковского областного суда

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства законного представителя МТУ Росимущества в Псковской и Новгородской областях Пайвиной Т.Н. о восстановлении срока обжалования постановления судьи Псковского городского суда Псковской области от 30 сентября 2020 г. отказать.

Настоящее определение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано, опротестовано путем подачи жалобы, протеста непосредственно в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Псковского областного суда О.С. Русакова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка