Решение от 06 августа 2014 года №12-166/2014

    дело № 12-166/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    06 августа 2014 года г. Пушкино, М.О.
 
    Судья Пушкинского городского суда Московской области Курлаева И.В., с участием Самоварова М.В., рассмотрев жалобу Самоварова М.В. на постановление 50 АР № 510746 командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от 29 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    У С Т А Н О В И Л :
 
    Постановлением 50 АР № 510746 командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от 29 апреля 2014 года Самоварову М.В. назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 5 000 руб. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.    
 
    В постановлении указано, что Самоваров М.В. 27 апреля 2014 года в 17 часов 49 минут на 33 км автодороги М-8 «Холмогоры» раздавал агитационную продукцию, умышленно создал помехи в дорожном движении, чем нарушил п. 1.5 Правил дорожного движения.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, Самоваров М.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ставя вопрос о его отмене, ссылаясь на то, что помех в дорожном движении не создавал, находился на обочине и раздавал наклейки с символикой «Дня Победы». Также указал, что постановление не отвечает требованиям, предъявляемым к нему Кодексом Российской Федерации об административном правонарушении.
 
    Самоваров М.В. в суде доводы жалобы поддержал.
 
    Заслушав пояснения Самоварова М.В., показания свидетеля Николаева И.Е., изучив материалы административного дела, проверив доводы жалобы, нахожу постановление командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от 29 апреля 2014 года подлежащим изменению.
 
    Командир 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосов С.Н. обоснованно пришел к выводу о виновности Самоварова М.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Вина Самоварова М.В. в совершении им административного правонарушения в полном объеме подтверждается совокупностью собранных и исследованных материалов административного дела:
 
    - протоколом об административном правонарушении (л.д. 12), из которого следует, что Самоваров М.В. на 33 км автодороги М-8 Холмогоры производил торговлю на проезжей части дороги, чем создавал помехи для движения транспорта;
 
    - показаниями инспектора 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Николаева И.Е., допрошенного судом в качестве свидетеля, из которых следует, что находясь на маршруте патрулирования, в районе 33 км. автодороги М-8 Холмогоры, увидел двух человек, одним из которых оказался Самоваров М.В. Останавливающиеся возле них машины создавали помехи в движении другим транспортным средствам. Распространяя наклейки, Самоваров М.В. создавал помехи в движении транспортным средствам.
 
    Исследованные доказательства в их совокупности суд признает допустимыми и достоверными, так как они получены в соответствии с требованиями, установленными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, и сомневаться в их объективности у суда не имеется, поскольку вышеуказанные доказательства согласуются между собой, при этом составлены сотрудником ДПС, находящимся при исполнении им своих служебных обязанностей по охране безопасности дорожного движения, лично не заинтересованным в исходе дела.
 
    Довод Самоварова М.В. о том, что он при распространении наклеек не создавал помех для движения, суд находит не состоятельным.
 
    Указанный довод заявителя опровергается приведенными выше доказательствами.
 
    Кроме того, в силу положений ст. 29 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 08.11.2007г. № 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещается: создавать условия, препятствующие обеспечению безопасности дорожного движения; нарушать другие установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами требования к ограничению использования автомобильных дорог, их полос отвода и придорожных полос.
 
    В соответствии с Правилами дорожного движения РФ обочина является элементом дороги.
 
    В соответствии с п. 1.5 Правил дорожного движения РФ участники дорожного движения, к которым в частности относятся и пешеходы, должны действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.
 
    В соответствии с п. 4.1 Правил дорожного движения РФ пешеходы должны двигаться по тротуарам, пешеходным дорожкам, велопешеходным дорожкам, а при их отсутствии - по обочинам.
 
    Согласно п. 4.6 Правил дорожного движения РФ выйдя на проезжую часть, пешеходы не должны задерживаться или останавливаться, если это не связано с обеспечением безопасности движения.
 
    Действующими нормами законодательства не предусмотрена возможность использования пешеходами обочин для распространения наклеек на машины, в том числе и с символикой «Дня Победы».
 
    Распространение наклеек для автомашин на обочине дороги, не предназначенной для этих целей, создавало помехи другим участникам движения, поскольку приводило не только к затруднению движения, но и невозможности использования обочины по ее назначению.
 
    Собранные по делу доказательства в их совокупности, не оставляют сомнений в совершении Самоваровым М.В. административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Все доказательства были всесторонне, полно и объективно исследованы командиром 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосовым С.Н. при рассмотрении административного дела и получили надлежащую оценку в постановлении по делу об административном правонарушении.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что действия Самоварова М.В. правильно квалифицированы по ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как умышленное создание помех в дорожном движении.
 
    Вместе с тем, назначенное Самоварову М.В. наказание суд считает излишне суровым.
 
    В материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие наличие обстоятельств, отягчающих в силу ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административную ответственность.
 
    При назначении наказания командир 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосов С.Н. надлежащим образом данные о личности Самоварову М.В. не установил и не учел. Обоснование применения наказания в виде высшего предела санкции относительно физических лиц, в постановлении не указал.
 
    Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд считает необходимым назначить Самоварову М.В. административное наказание в виде штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Руководствуясь ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
    Р Е Ш И Л :
 
    Постановление 50 АР № 510746 командира 3 батальона 1 полка ДПС (северный) ГИБДД ГУ МВД России по Московской области Сосова С.Н. от 29 апреля 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Самоварова М.В. изменить в части назначенного наказания.
 
    Назначить Самоварову М.В. наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Банковские реквизиты для оплаты штрафа: ОКТМО 46647000, ИНН 7708037039, КПП 770245001. Получатель: УФК по Московской области. Банк получателя: отделение 1 Московского ГТУ Банка России г. Москва, БИК 044583001, счет получателя: 40101810600000010102, КБК 188 116 300 200 160 001 40. В квитанции необходимо указать наименование платежа: «Штрафы, налагаемые за административное правонарушение в области дорожного движения».
 
    Судья: