Решение Санкт-Петербургского городского суда от 12 ноября 2019 года №12-1655/2019

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 12 ноября 2019 года Дело N 12-1655/2019
Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 12 ноября 2019 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении
Абдуфаёзова Аббосжона Акмалжона, <дата> г.р., уроженца и гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. А, проживающего по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, лит. Б, строительная бытовка,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2019 года Абдуфаёзов А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, и подвернут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 руб. без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Вина Абдуфаёзова А.А. установлена в предоставлении при осуществлении миграционного учета подложных документов и ложных сведений, а именно: 24.08.2019 года в 12 часов 50 минут, сотрудниками полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербург у <адрес> лит. Б по <адрес> в <адрес> выявлен и задержан гражданин Республики Узбекистан Абдуфаёзов А.А. В ходе проверки документов установлено, что гражданин Абдуфаёзов А.А. прибыл на территорию Российской Федерации 07.02.2019 года, через КПП "Пулково", с целью въезда - работа. Согласно сведениям ППО "Территория", гражданин Абдуфаёзов А.А. состоял на миграционном учете с 23.04.2019 г. по 19.06.2019 г. по адресу: <адрес>, лит. А, помещение 21Н, принимающей стороной являлась ООО "<...>", однако, в информационных учетах ППО "Территория" имеется сигнал об отсутствии ООО "<...>" в заявленном адресе. При проверке документов, Абдуфаёзов А.А. предъявил отрывную часть бланка уведомления на свое имя от 16.08.2019г. с постановкой на миграционный учет по адресу: <адрес>, лит. А, пом. 1-Н, 5-Н, офис 1-3, со сроком временного пребывания до 20.10.2019г., выданную отделом УВМ ТУ МВД России по Выборгскому району г. Санкт-Петербурга, однако, в своем объяснении гражданин Абдуфаёзов А.А. пояснил, что проживает по адресу: <адрес>, лит. Б, в строительной бытовке.
Защитник Абдуфаёзова А.А. - Р.Н. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.
В обоснование жалобы указал, что судьей районного суда при вынесении постановления не учтено, что Абдуфаёзов А.А. состоит в трудовых отношениях с ООО "СЕРВИС ПРО", поэтому зарегистрирован по адресу указанной организации, а фактически проживает в строительной бытовке, переданной ему в безвозмездное пользование, что полностью соответствует ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".
Абдуфаёзов А.А. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела на заявлял, в связи с чем, жалоба рассмотрена в его отсутствие.
Защитник Абдуфаёзова А.А. - Р.Н. в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал, просил постановление судьи районного суда отменить.
Исследовав материалы дела, считаю постановление судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Согласно положениям ст.ст. 26.11, 29.10 КоАП РФ производимая судьей оценка доказательств должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех установленных при рассмотрении дела обстоятельств в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Однако в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга вышеуказанные требования закона не выполнены.
Так, в обжалуемом постановлении не дана оценка приобщенным по ходатайству защитника Абдуфаёзова А.А. - Р.Н. документам, указывающим на наличие трудовых отношениях между Абдуфаёзовым А.А. и ООО "СЕРВИС ПРО", а также документам, которые, по мнению защитника, указывают на законность проживания Абдуфаёзова А.А. в строительной бытовке не по адресу его регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 21 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания по адресу организации, в которой он в установленном порядке осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством Российской Федерации деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.
Таким образом, представленные защитником Абдуфаёзова А.А. - Р.Н. документы подлежали обязательной оценке при рассмотрении дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Абдуфаёзова А.А.
Вывод судьи районного суда о том, что вина Абдуфаёзова А.А. в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения подтверждена совокупностью представленных в материалах дела доказательств, является необоснованным, поскольку таковые не проверены в полном объеме в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
При таких обстоятельствах, в ходе производства по настоящему делу допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Принимая во внимание изложенное, нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.
С учётом изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 26 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Абдуфаёзова Аббосжона Акмалжона отменить.
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.27 КоАП РФ, в отношении Абдуфаёзова А.А. возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья Исаева А.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка