Решение Московского областного суда от 17 октября 2017 года №12-1653/2017

Принявший орган: Московский областной суд
Дата принятия: 17 октября 2017г.
Номер документа: 12-1653/2017
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

 
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 17 октября 2017 года Дело N 12-1653/2017
 
«17» октября 2017 года г. Красногорск
Московской области
Судья Московского областного суда Мертехин М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу должностного лица начальника МУ МВД России «Люберецкое» Романцева Е.А. на постановление Люберецкого городского суда Московской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Аркабана»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением Люберецкого городского суда Московской области от 20 сентября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Аркабана», прекращено в связи с отсутствием состава правонарушения.
Не согласившись с вынесенным постановлением, должностное лицо начальник МУ МВД России «Люберецкое» Романцев Е.А. подал жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая на его незаконность и необоснованность, вынесенным без полного исследования всех доказательств по делу и неверной правовой оценкой обстоятельств.
ИП Ахмедов Ж.Р. извещен о месте и времени рассмотрения его жалобы посредством телефонограммы, однако в судебное заседание не явился, что является его правом и не препятствует рассмотрению жалобы по изложенным в ней доводам и имеющимся материалам дела.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены и изменения постановления городского суда не находит.
Из материалов дела следует, что 15 августа 2017 года в 08 часов 00 минут, при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами режима пребывания, осуществления ими трудовой деятельности на территории сторительства жилого квартала, по адресу: Московская область, г. Люберцы, ул. 8 марта, вблизи д.54 а, установлено, что юридическое лицо ООО «Аркабана», в нарушение требований п.8 ст.13 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №115 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора на выполнение работ (услуг) с иностранным гражданином Республики Украины Виташова Д.А., 05.06.1989 г.р., используя его труд в качестве подсобного рабочего, на строительстве объекта по указанному выше адресу при отсутствии у последнего разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства либо патента в Российской Федерации, действующего на территории Московской области, чем нарушил ст. ст.13, 13.3 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан на территории РФ».
Частью 4 ст.18.15 КоАП РФ установлена ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, если указанное нарушение совершено в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской и Ленинградской области.
В соответствии с п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.
Соответствующее уведомление может быть направлено работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции на бумажном носителе либо подано в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
Форма и порядок подачи указанного уведомления (в том числе в электронном виде) устанавливаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Согласно представленным в материалы дела документам трудовой договор между ООО «Аркабана» и гражданином Украины Виташовым Д.А. заключен 27.04.2017 года в г. Москве. В тот же день 27.04.2017 года в территориальный орган исполнительной власти в сфере миграции по месту нахождения юридического лица и постановке его на налоговый учет, направлено уведомление о заключении данного трудового договора. Таким образом, обязанность об уведомлении юридическим лицом исполнена.
Вместе с тем, закон не обязывает уведомлять о заключении трудового договора с иностранным гражданином каждый рез, при перемене места его фактического осуществления трудовой деятельности в рамках одного договора с одной и той же организацией, имеющей объекты строительства в разных субъектах РФ.
Также не представляется возможным установить с какого времени иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность на территории Люберецкого района.
Учитывая вышеизложенное, нахожу, что в действиях ООО «Аркабана» отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.15 КоАП РФ.
С учетом изложенного, соглашаюсь с выводом суда о прекращении производства по делу в отношении ООО «Аркабана» по ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в связи с недоказанностью наличия состава административного правонарушения.
Процессуальных нарушений, являющихся самостоятельным основанием к отмене настоящего постановления, не выявлено, оснований для его отмены по доводам жалобы не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 и ч. 3 ст.30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление Люберецкого городского суда Московской области от 20 сентября 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного ч.4 ст.18.15 КоАП РФ в отношении ООО «Аркабана» оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Судья М.В. Мертехин



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать