Решение Калининградского областного суда от 16 мая 2019 года №12-165/2019

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 16 мая 2019 года Дело N 12-165/2019
Судья Калининградского областного судаШубин Д.В.,
при секретаре Лемех М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Добральского А.И. в интересах Лузина Ивана Ивановича на не вступившее в законную силупостановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 25 марта 2019года, которым Лузин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Заслушав защитника Добральского А.И., исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 25 марта 2019 года Лузин И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 20.2 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 30000 рублей.
Лузин И.И. признан виновным в том, что7 февраля 2019 года в период с 17 часов 27 мин.до 17 час. 48 мин. на площади Победы г.Калининграда, напротив дома N1, осуществил проведение несанкционированного публичного мероприятия - пикетированияс использованием средств наглядной агитации, с вовлечением в акцию двух несовершеннолетних - К.., ДД.ММ.ГГГГ рождения и Д.., ДД.ММ.ГГГГ рождения.
В жалобе, поданной в Калининградский областной суд, защитник ставит вопрос об отмене постановления, указывая в обоснование, что Лузиным И.И. не было совершено каких-либо действий по вовлечению несовершеннолетних в проведение публичного мероприятия.
Проверив материалы дела, заслушав защитника Добральского А.И. изучив доводы жалобы, суд полагает необходимым постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
В соответствии со ст. 31 Конституции Российской Федерации граждане Российской Федерации вправе собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование.регулируется.
Статьей 7Федеральногозакона "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях"предусмотрена обязанность организатора публичного мероприятия уведомить орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления о проведении публичного мероприятия в случаях и в сроки, установленные указанной статьей. При проведении пикетирования группой лиц уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения.
Организатор публичного мероприятия не вправе проводить его, если уведомление о проведении публичного мероприятия не было подано в срок либо если с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления не было согласовано изменение по их мотивированному предложению места и (или) времени проведения публичного мероприятия (часть 5 статьи 5 Закона).
В соответствии со ст. 2 этого же закона пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Частью 1.1 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.
Лузин И.И. о проведении пикетирования группой лиц в 17 часов 7 февраля 2019 года орган местного самоуправления не уведомлял.
Вина Лузина И.И. в совершении административного правонарушения при вышеизложенных обстоятельствах протоколом об административном правонарушении от 7 февраля 2018 года 03015502 N917; рапортом оперативного дежурного ДЧ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда о получении информации о несанкционированном мероприятии; рапортом полицейского 2 взвода ОР ППСМ ОМВД России по Центральному району г. Калининграда о задержании граждан;плакатами с надписями "<данные изъяты>", "<данные изъяты>"; видеозаписью пикета с камер видеонаблюдения системы "Безопасный город"; протоколом осмотра места происшествия от 7 февраля 2018 года, подтверждающим выдачу несовершеннолетней Д. плаката с надписью "<данные изъяты>", фототаблицей к протоколу с изображениями плаката; сообщением об отсутствии уведомлений в администрацию ГО "Город Калининград" о проведении пикета 7 февраля 2019 года; видеозаписью пикета, предоставленной ГКУ "Безопасный город".
Относительно доводов жалобы суд приходит к следующему.
Под вовлечениемнесовершеннолетнего в совершение административного правонарушения следует понимать действия, выраженные в различных формах,направленные на возбуждение у несовершеннолетнего желания участвовать в его совершении, в том числе в виде предложения.
Из письменного объяснения Лузина И.И. следует, что ему было достоверно известно о том, что Д. и К. являются несовершеннолетними. Он договорился с Д. и К. о проведении пикетов, направленных на привлечение общественного внимания к теме пыток. 6 февраля 2018 года Лузин А.А. в ходе переписки выяснил, что Д. подготовила плакат для проведения пикета. 7 февраля Лузин И.И. уточнил и подтвердил место встречи с несовершеннолетними - на площади Победы в 17 часов. После встречи он пояснил, что будет их фотографировать с плакатами, что и было сделано впоследствии.
Согласно материалам дела, оба плаката, демонстрировавшиеся Д.., К. и Лузиным И.И., идентичны по технике и оформлению, что свидетельствует об их изготовлении одним лицом или совместном изготовлении.
Как следует из записи с камеры видеонаблюдения (фрагмент (30) 68-001), Лузин И.И. на площади Победы указывает Д. и К. куда необходимо проследовать для проведения пикетирования, после чего эти лица перемещаются на указанный Лузиным И.И. участок.
Следует также принять во внимание то, что Лузин И.И. и Д..состояли в приятельских отношениях, ранее проводили время совместно, что указывает на то, что Лузин И.И. имел влияние на несовершеннолетнюю.
Указанные данные в совокупности свидетельствуют о том, что Лузин И.И. совершил вовлечение несовершеннолетних в участие в несанкционированном пикете.
Наказание Лузину И.И. назначено правильно.
При таких обстоятельствах постановление судьи районного суда является законным и обоснованным. Оснований для отмены или изменения указанного постановления не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление судьи Центрального районного суда г. Калининграда от 25 марта 2019 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Д.В. Шубин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка