Решение Хабаровского краевого суда от 27 мая 2019 года №12-165/2019

ХАБАРОВСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 27 мая 2019 года Дело N 12-165/2019
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А. рассмотрев жалобу директора ООО "Астери-ДВ" Леонова И.В. на постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Астери-ДВ",
УСТАНОВИЛ:
постановлением судьи Железнодорожного районного суда г. Хабаровска от 05 апреля 2019 года ООО "Астери-ДВ" (далее - Общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ, и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей.
Законный представитель Общества директор Леонов И.В. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит судебное постановление отменить, указав на его незаконность и необоснованность.
Законный представитель Общества, должностное лицо административного органа, составивший протокол об административном правонарушении, извещенные о месте и времени рассмотрения жалобы, в суд не явились, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии со ст.17.7 КоАП РФ административным правонарушением признается умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.
В силу ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Таким образом, ст. 26.10 КоАП РФ предусмотрено право должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вынести определение об истребовании у организации сведений, изложенных в документах, необходимых для разрешения дела, которые могут быть приобщены к делу в качестве доказательств либо вещественных доказательств.
Как следует из материалов дела, 25 февраля 2019 года врио государственного инспектора БДД ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску вынесено определение о возбуждении в отношении ООО "Астери-ДВ" дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и проведении административного расследования, в рамках которого указанным должностным лицом определением от 26 февраля 2019г. в порядке ст. 26.10 КоАП РФ у ООО "Астери-ДВ" истребованы сведения, необходимые для разрешения дела, а именно: сведения журнала выпуска транспортных средств на линию в период с 15 декабря 2018г. по 07 января 2019г.; сведения журнала о регистрации результатов контроля технического состояния транспортных средств на линию в указанный период; сведения журнала о регистрации результатов контроля медицинского предрейсовго осмотра водителей за указанный период; договор о проведении предрейсового медицинского осмотра водителей; сведения о контроле технического состояния транспортных средств; сведения о месте стоянки (хранении) транспортного средства государственный регистрационный знак N; договор аренды между Обществом и Мариненко Д.М.
Определение должностного лица административного органа от 26 февраля 2019 года об истребовании сведений получено законным представителем ООО "Астери - ДВ" Леоновым И.В. нарочно 26 февраля 2019 года, о чем в определении имеется собственноручная подпись последнего (л.д. 24 - 25).
28 февраля 2018 года законным представителем ООО "Астери - ДВ" Леоновым И.В. в адрес должностного лица БДД ОГИБДД УМВД России по г. Хабаровску направлено ходатайство о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, и отмене определения от 26 февраля 2019 года об истребовании документов, к которому были приобщены светокопии договора аренды транспортного средства от 01.06.2018 года, заключенного между ООО "Астери - ДВ" и Мариненко Д.М., а также страхового полиса ОСАГО.
Определением от 01 марта 2019 года директору ООО "Астери - ДВ" Леонову И.В. в удовлетворении заявленного ходатайства отказано.
04 марта 2019 года старшим государственным инспектором безопасности дорожного движения отделения технического надзора отдела ГИБДД УМВД России по г.Хабаровску ФИО1 в отношении ООО "Астери - ДВ" составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, согласно которому Общество не представило истребуемые в рамках возбужденного 25 февраля 2019г. дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, сведения.
Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности для разрешения дела по существу, судья пришел к правильному выводу о совершении Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, поскольку умышленное невыполнение требований должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, образует объективную сторону состава указанного административного правонарушения.
Факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и его вина в содеянном подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе: определением о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 12.37 КоАП РФ от 25 февраля 2019 года (л.д. 22-23); определением об истребовании сведений от 26 февраля 2019 года (л.д. 24-25); протоколом об административном правонарушении от 04 марта 2019 года (л.д. 45) и иными материалами дела.
В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении настоящего дела судья районного суда установил все юридически значимые обстоятельства, подлежащие доказыванию, необходимые для правильного разрешения дела, предусмотренные ст.26.1 КоАП РФ, дал надлежащую правовую оценку действиям Общества и пришел к обоснованному выводу о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.17.7 КоАП РФ.
Вопреки доводам жалобы допустимость и достоверность принятых судьей районного суда во внимание доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для определения значимых обстоятельств и рассмотрения настоящего дела по существу.
Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств, к чему сводятся по существу доводы жалобы, основанием к отмене судебного постановления не является.
Ходатайство законного представителя Общества о соединении в одно производство настоящего дела и жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, рассмотрено судьей районного суда в соответствии с требованиями ст. 24.4 КоАП РФ. Определением от 04 апреля 2019 г. обоснованно отказано в удовлетворении ходатайства по изложенным в нем основаниям (л.д. 67), в связи с чем, доводы жалобы в этой части нахожу несостоятельными.
Положения ст. 26.10 КоАП РФ не предоставляют лицу, получившему определение должностного лица об истребовании сведений, право давать оценку законности полученного определения и наличия у должностного лица оснований для истребования указанных сведений и в зависимости от этого принимать решение об исполнении либо неисполнении полученного определения об истребовании сведений.
Ссылка заявителя жалобы на наличие оснований для прекращения в отношении Общества производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ, не свидетельствует о наличии у Общества оснований для невыполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, так как истребование необходимых для разрешения дела сведений было осуществлено должностным лицом после возбуждения дела, в период производства по делу об административном правонарушении.
Ссылка на квалификационные признаки по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 12.37 КоАП РФ на существо оспариваемого постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, не влияет.
Приведенные в жалобе доводы не содержат каких-либо новых аргументов, которые не были бы предметом исследования и оценки судьи или опровергали бы выводы судебного постановления, они направлены на иное толкование закона, переоценку выводов судьи и доказательств по делу, а потому подлежат отклонению как несостоятельные.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
При этом данных о том, что Общество предприняло все меры по выполнению законных требований должностного лица ГИБДД, материалы дела не содержат.
Таким образом, Общество правомерно признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи, не имеется.
Факт совершения административного правонарушения должным образом установлен, наказание назначено в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ст.17.7 КоАП РФ для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7, ст.30.9 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление судьи Железнодорожного районного суда г.Хабаровска от 05 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "Астери-ДВ" оставить без изменения, а жалобу защитника Общества Леонова И.В. - без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка