Дата принятия: 08 июня 2018г.
Номер документа: 12-165/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 8 июня 2018 года Дело N 12-165/2018
Судья Забайкальского краевого суда Ходюков Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Чите 8 июня 2018 года жалобу Туйчиева Ф.М. на постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении гражданина Республики Таджикистан Туйчиева Ф. М.,
установил:
постановлением судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 мая 2018 года гражданин Республики Узбекистан Туйчиев Ф.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.
В жалобе, поданной в Забайкальский краевой суд, Туйчиев Ф.М. просит указанное постановление изменить, исключив указание на назначение наказания в виде административного выдворения. В обоснование ссылается на создание на территории России семьи с гражданкой Российской Федерации.
В суде Туйчиев Ф.М. жалобу поддержал.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы жалобы, выслушав Туйчиева Ф.М. и представителя УМВД России по Забайкальскому краю Янченко А.Б., оснований для удовлетворения жалобы не нахожу в связи со следующими обстоятельствами.
Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признаётся лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлён в соответствии с данным Федеральным законом.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.
В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что гражданин Республики Таджикистан Туйчиев Ф.М. прибыл в Российскую Федерацию <Дата>, был поставлен на миграционный учёт по адресу: <адрес>
По истечении срока временного пребывания - 9 июля 2017 года - Туйчиев Ф.М. не выехал из Российской Федерации и продолжил уклоняться от выезда до выявления совершённого им административного правонарушения сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Краснокаменску и Краснокаменскому району совместно с сотрудниками ФСБ в ходе проверочного мероприятия "Нелегал", проведённого 18 мая 2018 года в 17 часов по адресу: <адрес> (подвальное помещение кафе "Аршан").
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, Туйчиевым Ф.М. не оспаривается и подтверждается протоколом 75 N 929704/48 об административном правонарушении от 19 мая 2018 года (л.д. 3), сведениями из базы данных учёта иностранных граждан (л.д. 6-11) и другими материалами дела, получившими оценку на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.
Действия Туйчиева Ф.М. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В жалобе Туйчиев Ф.М., не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, ссылается на то, что применение к нему такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, является чрезмерно суровым и нарушает его право на уважение семейной жизни. Так, из приложенных документов следует, что 28 мая 2018 года Туйчиев Ф.М. зарегистрировал брак с гражданкой Российской Федерации Пешковой И.А., которая находится на 14-15 неделе беременности (л.д. 27, 28).
Такие доводы жалобы повлечь отмену состоявшего по делу об административном правонарушении постановления не могут, поскольку брак был зарегистрирован после вынесения судом 19 мая 2018 года постановления о назначении административного наказания в виде административного выдворения.
Объективных данных, свидетельствующих о том, что Туйчиев Ф.М. является отцом будущего ребёнка Пешковой И.А., материалы дела не содержат.
Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ).
При назначении Туйчиеву Ф.М. административного наказания требования статьи 4.1 КоАП РФ судьёй городского суда были соблюдены.
Материалы дела свидетельствуют о том, что Туйчиев Ф.М. более десяти месяцев пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, никаких мер по легализации своего пребывания на территории страны не принял, постоянного источника дохода не имеет.
При таких обстоятельствах назначение Туйчиеву Ф.М. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Постановление о привлечении Туйчиева Ф.М. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, вынесено судьёй районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 2 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
постановление судьи Краснокаменского городского суда Забайкальского края от 19 мая 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Таджикистан Туйчиева Ф.М. оставить без изменения, жалобу Туйчиева Ф.М. - без удовлетворения.
Дальнейший пересмотр вступивших в законную силу принятых по делу процессуальных актов возможен в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.19 КоАП РФ.
Судья Забайкальского краевого суда Д.С. Ходюков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
