Решение от 03 июня 2014 года №12-165/2014

    Дело № 12-165/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Владимир                                  03 июня 2014 года
 
    Судья Ленинского районного суда города Владимира Каюшкин Д.А., рассмотрев в судебном заседании в городе Владимире по адресу: ул.Стрелецкая, д.55, жалобу
 
    Филиппова А. С., ....
 
    на постановление .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 24 февраля 2014 года о привлечении его к административной ответственности по ч.11 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
 
установил:
 
    постановлением .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее – Ростехнадзор) ФИО8 № от 24 февраля 2014 года .... Филиппов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, то есть за невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере .... рублей.
 
    Филиппов А.С. обратился в суд с жалобой на данное постановление, считая его незаконным и необоснованным.
 
    В судебном заседании защитник Филиппова А.С. – Кузьмина Е.И. доводы жалобы поддержала, просила постановление № от 24 февраля 2014 года отменить. При этом указала, что Филиппов А.С. не согласен с нарушениями, которые указаны в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Представитель Ростехнадзора Кручинина Е.Ю. пояснила, что в период проверки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ростехнадзором установлено, что ранее выданное .... предписание № от ДД.ММ.ГГГГ не исполнено. Указанное предписание в установленном законом порядке не отменено. Жалоба о несогласии с выявленными нарушениями Обществом отозвана, в связи с чем .... суд .... вынес определение о прекращении производства по делу № от 07.05.2013. В связи с неисполнением предписания, 24 февраля 2014 года в отношении .... Филиппова А.С. вынесено постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ. Факт совершения Филипповым А.С. указанного правонарушения подтверждается актом проверки № от 23.07.2013, протоколом об административном правонарушении № и другими материалами.
 
    Суд, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, невыполнение в установленный срок или ненадлежащее выполнение законного предписания федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в сфере безопасного ведения работ, связанных с пользованием недрами, промышленной безопасности и безопасности гидротехнических сооружений, -влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей.
 
    Как следует из представленных материалов, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ уполномоченными должностными лицами Ростехнадзора, на основании распоряжения руководителя Центрального управления Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № проведена внеплановая выездная проверка .... с целью контроля за выполнением требований ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений № от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения которого истек.
 
    В ходе проверки установлено, что предписание № от ДД.ММ.ГГГГ .... не исполнено.
 
    По результатам проверки 24 февраля 2014 года вынесено постановление, которым .... Филиппов А.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере .... рублей.
 
    Факт совершения указанного административного правонарушения подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и другими материалами.
 
    Кроме того, в судебном заседании защитник Филиппова А.С. – Кузьмина Е.И. не оспаривала факт отсутствия проектной документации на здания и газовое оборудование котельных, что отражено как нарушения (п.227, 228, 245, 246, 284, 285) подлежащее устранению в предписании № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Действия .... Филиппова А.С. по ч.11 ст.19.5 КоАП РФ квалифицированы верно.
 
    В соответствии со ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ обстоятельства дела исследованы уполномоченным должностным лицом всесторонне, полно и объективно. Оснований сомневаться в его выводах не имеется.
 
    При изучении материалов, существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, не позволяющих всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и в связи с этим влекущих отмену состоявшегося по делу постановления, не выявлено.
 
    Исходя из изложенного, признание .... Филиппова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
 
    На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.8 КоАП РФ, суд
 
решил:
 
    постановление .... Центрального управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору № от 24 февраля 2014 года о признании .... Филиппова А.С. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 30000 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.
 
    Решение суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ленинский районный суд г. Владимира в течение 10 дней с момента получения его копии.
 
    Судья                                 Д. А. Каюшкин