Дата принятия: 27 августа 2014г.
Номер документа: 12-165/2014
Дело № 12-165/2014
РЕШЕНИЕ
27 августа 2014 года город Балаково
Судья Балаковского районного суда Саратовской области Ридель Л.А.,
при секретаре судебного заседания Сучилевой А.И.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Бирюлина А.Н.,
представителя - адвоката Артеменко Б.А., действующего на основании удостоверения № ___ и ордера № 13 от 26 августа 2014 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Бирюлина А.Н. на постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении в отношении Бирюлина А.Н., ___, привлечённого к административной ответственности по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),
установил:
постановлением мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 13 марта 2014 года Бирюлин А.Н. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Мировым судьёй установлено, что Бирюлин А.Н. ___года в ___ часа ___минут на ___возле дома № ___ городе Балаково Саратовской области, управлял транспортным средством- автомобилем ___государственный регистрационный знак ___ с признаками опьянения (резкий запах алкоголя изо рта), отказался от освидетельствования на состояние опьянения, не выполнил законного требования сотрудника полиции о прохождении освидетельствования на состояние опьянения.
В жалобе Бирюлин А.Н. указал, что, не совершал никакого административного правонарушения, никогда не управлял транспортным средством ___государственный регистрационный знак ___. Указанный в протоколе адрес места жительства неверный, поскольку по указанному адресу он никогда не проживал. Все записи в протоколах и подписи выполнены не им. О вынесении в отношении него постановления узнал лишь 17 апреля 2014 года.
В судебном заседании Бирюлин А.Н. и его представитель адвокат Артеменко Б.А. поддержали доводы жалобы в полном объеме, дополнительно пояснили, что Бирюлин А.Н. не получал повестку и о дате судебного заседания извещен не был никаким образом. По адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении он никогда не проживал, номер телефона ему не принадлежит. Узнал о том, что привлечен к административной ответственности 17 апреля 2014 года, когда обратился с заявлением о замене водительского удостоверения. Он был лишен возможности отстаивать свою позицию в судебном заседании. Предоставить документы о том, что он не управлял транспортным средством ___года. Считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково следует отменить.
Проверив законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении в полном объеме (пункт 3 статьи 30.6 КоАП РФ), исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 13 марта 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по следующим основаниям.
Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу статьи 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.
В материалах дела имеются сведения об извещении Бирюлина А.Н. телефонограммой о дате рассмотрения дела, назначенного на 13 марта 2014 года, по телефону, указанному в протоколе об административном правонарушении, судебная повестка по имеющимся в материалах дела адресам не направлялась.
Мировым судьёй судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области в постановлении указано, что Бирюлин А.Н. в судебное заседание не явилcя, о месте и времени судебного разбирательства извещен, об отложении рассмотрения дела не просил.
Постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 КоАП РФ было вынесено в отсутствие Бирюлина А.Н. 13 марта 2014 года.
Как следует из материалов дела сведений о том, что указанный в протоколе по делу об административном правонарушении номер мобильного телефона, по которому Бирюлин А.Н. якобы был извещен о времени и месте рассмотрения дела мировым судьей, принадлежит именно Бирюлину А.Н., в деле не имеется.
Таким образом, Бирюлин А.Н. не был извещен о месте и времени слушания дела, по результатам рассмотрения которого состоялось судебное решение.
Отсутствие уведомления лица, привлекаемого к административной ответственности, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении свидетельствует, о нарушении его прав, то есть является существенным процессуальным нарушением, не позволившим всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело. В том числе проверить в полном объеме доводы лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Кроме того, в материалах дела имеется заверенная копия представления и.о. прокурора города Балаково Ходакова В.П. в адрес начальника Межмуниципального управления МВД РФ «Балаковское», из которого следует, что в ходе прокурорской проверки был установлен факт составления 13 февраля 2014 года административного материала по настоящему делу об административном правонарушении на неустановленное лицо.
Поскольку срок привлечения Бирюлина А.Н. к административной ответственности к настоящему времени не истек, то в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, судья районного суда возвращает дело на новое рассмотрение.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
постановление мирового судьи судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области от 13 марта 2014 года в отношении Бирюлина А.Н. по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.
Дело об административном правонарушении по части 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Бирюлина А.Н. возвратить на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 города Балаково Саратовской области.
Данное решение вступает в силу немедленно после оглашения и может быть обжаловано в порядке надзора.
Судья Л.А. Ридель.