Определение от 26 июня 2014 года №12-165/2014

    Дело № 12-165/2014
 
    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
 
    26 июня 2014 г.                                               г. Камышин, ул. Красная, 17.
 
    Судья Камышинского городского суда Волгоградской области Рагузин Алексея Васильевича,
 
    с участием лица привлеченного к административной ответственности Пет-рова С.К.,
 
    его защитника адвоката Конина А.М.,
 
    рассмотрев ходатайство Петрова Сергея Константиновича о восстановлении срока для обжалования постановления о привлечении к административной ответственности,
 
    У С Т А Н О В И Л
 
        Петров С.К., будучи индивидуальным предпринимателем, постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Камышин Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.
 
    Не согласившись с данным постановлением, Петров С.К. 18 июня 2014 го-да обратился в Камышинский городской суд с жалобой на указанное выше постановление и ходатайством о восстановлении срока для подачи жалобы, т.к. постановление по делу об административном правонарушении от 19 марта 2014 года было вынесено в его отсутствие, данное постановление он не получал, о его наличии он узнал только 14 мая 2014 года и подал в территориальную административную комиссию заявление об отмене указанного постановления.
 
    ИП Петров С.К. ходатайство о восстановлении срока на подачу жалобы на постановление от 19 марта 2014 года поддержал и показал, что 4 марта 2014 года он был приглашен «экологами», которые нашли в мусоре какие-то чеки, для разбирательства, но учитывая, что при их обнаружении не присутствовали его работники, то он что-либо подписывать отказался. 6 марта 2014 года он убыл в командировку в ...., где пробыл до 1 апреля 2014 года. За указанный период он никакой корреспонденции не получал и только 14 мая 2014 года узнал о том, что он не оплатил какой-то штраф. 15 мая 2014 года он обратился в территориальную административную комиссию с заявлением об отмене указанного постановления, а 17 июня 2014 года он подал в Камышинский городской суд жалобу на постановление с ходатайством о восстановлении срока на обжалование, а 18 июня 2014 года получил постановление. При составлении протокола 4 марта 2014 года он знал уже, что 6 марта 2014 года убывает в командировку, но об этом составителю протокола не сообщал.
 
    Защитник адвокат Кони А.М. доводы ходатайства поддержал, показав, что причины пропуска срока являются уважительными и срок на подачу жалобы подлежит восстановлению.
 
    ФИО1 показала, что является ответственным секретарем Территориальной административной комиссии и 4 марта 2014 года в присутствии ИП Петрова С.К. был составлен протокол по делу об административном правонарушении, подписывать и получать который Петров С.К. отказался, что подтверждается отметками в протоколе. Петров С.К. о времени и месте рассмотрения протокола был надлежащим образом извещен по месту жительства: .... ...., что подтверждается уведомлением, однако Петров С.К. уведомление не получил и почтовая корреспонденция ДД.ММ.ГГГГ была возвращена по истечении срока хранения. Петров С.К. ДД.ММ.ГГГГ на рассмотрении протокола не явился и в связи с тем, что он о причинах неявки не сообщил, то постановление было вынесено в его отсутствие. Вынесенное постановление было направлено Петрову С.К. по месту жительства: .... ...., однако постановление Петров С.К. не получил, что подтверждается возвратом почтовой корреспонденции 28 марта 2014 года по истечении срока хранения. Постановление вступило в законную силу по истечении 10 дней с даты возврата почтовой корреспонденции. Учи-тывая, что Петров С.К. не предоставил квитанции об оплате штрафа Петрову С.К. было направлено уведомление, а по истечении 60 дней с момента вступления постановления в силу в отношении Петрова С.К. был составлен протокол по ч. 1 ст. 20.25 КоАПРФ, который находится на рассмотрении у мирового судьи.
 
    Выслушав Петрова С.К., его защитника адвоката Конина А.М., ФИО1, изучив представленные материалы, суд полагает, что срок обжалования постановления о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП Петрова С.К. восстановлению не подлежит, исходя при этом из следующего.
 
    В силу ст. 30.3. КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение.
 
        Как установлено в судебном заседании, 4 марта 2014 года в отношении ИП Петрова С.К. и в его присутствии был составлен протокол по делу об административном правонарушении, по ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административных ответственности (№ ....).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Петрову С.К. по месту жительства: Волгоградская об-ласть, .... ...., было направлено уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении № ....), однако данное уведомление надлежащим образом, что подтверждается возвратом корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения № ....).
 
    Согласно абз. 2 п. 6 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2005 г. N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАПРФ», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.".
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Петров С.К. был надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении.
 
    ДД.ММ.ГГГГ постановлением территориальной административной комиссии городского округа город Камышин (№ ....) Петров С.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Петрову С.К. по месту жительства: Волгоградская об-ласть, ...., было направлено указанное постановление, что подтверждается возвратом корреспонденции ДД.ММ.ГГГГ по истечению срока хранения (л.д. № ....).
 
    В соответствии с п. 16 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 19 декабря 2013 года № 40 «О внесении изменений в постановлении пленума ВС РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАПРФ», постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в части 3 статьи 30.3 КоАП РФ, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.
 
    При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
 
    В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).
 
    Таким образом, постановление территориальной административной комиссии городского округа город Камышин от ДД.ММ.ГГГГ, которым Петров С.К. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.7 Кодекса Волгоградской области об административной ответственности и подвергнут административной ответственности в размере <данные изъяты> рублей вступило в законную силу по истечении десяти суток, с момента возвращения с отметкой на почтовом извещении по истечении срока хранения.
 
    Доводы Петрова С.К., что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был в командировке в .... суд не ставит под сомнение, вместе с тем, учитывая, что Петров С.К. зная, что в его отношении ведется дело об административных правонарушениях, т.к. ДД.ММ.ГГГГ присутствовал при составлении протокола об административном правонарушении и в момент составления протокола знал, что ДД.ММ.ГГГГ убывает в командировку в ...., однако должностное лицо не поставил в известность об этом, суд расценивает как намеренное злоупотребление правом.
 
    В связи с чем суд считает необходимым Петрову С.К. в восстановлении пропущенного срока обжалования вышеуказанного постановления отказать.
 
        На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.3, 30.7 КоАП РФ, суд
 
    О П Р Е Д Е Л И Л:
 
    Петрову Сергею Константиновичу в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока на обжалование постановления по делу об административном правонарушении территориальной административной комиссии городского округа город Камышин от ДД.ММ.ГГГГ - отказать.
 
    Определение может быть обжаловано в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд.
 
    Судья                                                     А.В. Рагузин