Дата принятия: 15 апреля 2014г.
Номер документа: 12-165/13
Дело № 12-165/13
Р Е Ш Е Н И Е
15 апреля 2014 года город Котлас
Судья Котласского городского суда Архангельской области Баумгертнер Александр Леонидович, в помещении Котласского городского суда Архангельской области по адресу: Архангельская область, город Котлас, улица Мелентьева, дом № 27, фл. 3, рассмотрев административное дело по жалобе
Пахолкова И. В., ,
на постановление начальника ГИБДД ОМВД России «Котласский» от __.__.__,
у с т а н о в и л:
постановлением начальника ГИБДД ОМВД России «Котласский» от __.__.__ Пахолков И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.
В жалобе Пахолков И.В. просит постановление должностного лица отменить ввиду существенного нарушения процессуальных требований. Жалобу мотивирует тем, что проверка светопропускаемости стекол проведена с нарушением порядка и действующих стандартов, в связи с чем, результаты измерений являются недостоверными.
В судебном заседании Пахолков И.В. доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям.
Проверив дело, ознакомившись с доводами жалобы, выслушав объяснения Пахолкова И.В., не нахожу предусмотренных законом оснований для отмены постановления должностного лица.
Как следует из обжалуемого постановления, __.__.__ около 17 часов 00 минут у .... в городе Котласе Архангельской области Пахолков И.В. управлял автомобилем «Фольксваген-Транспортер» с государственным регистрационным знаком , светопропускаемость передних боковых стекол которого составила 22% при допустимом значении не менее 70 %, чем нарушил пункт 7.3 Перечня неисправностей Правил дорожного движения РФ.
В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, Пахолков И.В. как участник дорожного движения, обязан знать и соблюдать требования названных Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки.
Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
Приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения установлен перечень неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств. В частности, примечанием к пункту 7.3 перечня разрешено применение тонированных стекол (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует «Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия. ГОСТ 5727-88».
ГОСТ 5727-88 распространяется на безопасные многослойные и закаленные стекла для средств наземного транспорта (кроме мотоциклов и автосаней), тракторов, сельскохозяйственных и грузоподъемных машин, эксплуатируемых во всех макроклиматических районах на суше. Требования стандарта являются обязательными и действуют на территории Российской Федерации.
Пунктом 2.2.4. ГОСТа 5727-88 установлено, что светопропускание ветровых стекол, обеспечивающих видимость для водителя, должно быть не менее 75 процентов, а для стекол, не являющихся ветровыми, входящих в нормативное поле обзора П, определяющее переднюю обзорность – не менее 70 процентов.
Установленное требование направлено на обеспечение безопасности дорожного движения, устранении угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.
Аналогичное положение закреплено в пункте 4.7.3 «Автотранспортные средства. Требования безопасности к техническому состоянию и методы проверки. ГОСТ Р 51709-2001», в соответствии с которым не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя.
Из содержания пункта 3.5.2 Постановления Правительства РФ от 10.09.2009 года № 720 «Об утверждении технического регламента о безопасности колесных транспортных средств» следует, что светопропускание ветрового стекла, передних боковых стекол и стекол передних дверей (при наличии) должно составлять не менее 70 процентов.В соответствии с показаниями сертифицированного технического средства измерения – измерителя светового коэффициента пропускания автомобильных стекол «Тоник-4160», срок действия которого до 18 июля 2014 года, светопропускание передних боковых стекол автомобиля, управляемого Пахолковым И.В., составило 22 %.
Проверка светопропускания передних боковых стекол на автомашине Пахолкова И.В. проводилась уполномоченным должностным лицом, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства. Измерения проводились при допустимых условиях эксплуатации прибора. Данный прибор разрешен к использованию в деятельности Госавтоинспекции РФ для обеспечения доказательств по делу об административных правонарушениях.
Результаты измерения светопропускания передних боковых стекол, в том числе, процент светопропускания, отражены в постановлении об административном правонарушении.
Прибор – измеритель светопропускания стекол «Тоник» прошел поверку, что подтверждается свидетельством о поверке, условия эксплуатации прибора соблюдены.
Согласно техническим данным диапазон рабочих температур измерителя светопропускания стекол «Тоник» составляет от минус 10 до плюс 40 градусов С.
По сведениям Авиаметеорологической станции Котлас __.__.__ в городе Котласе температура воздуха в 17 часов 00 минут составляла +0,7 градуса С, относительная влажность воздуха 98 %.
Светопропускание передних боковых тонированных стекол автомобиля под управлением водителя Пахолкова И.В. значительно ниже допустимого, что является нарушением требований Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.
В соответствии с пунктом 16.2 Приказа МВД РФ от 07 декабря 2000 года № 1240 «Об утверждении нормативных правовых актов, регламентирующих деятельность Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации по техническому надзору» основаниями для остановки транспортных средств для контроля за конструкцией и техническим состоянием при осуществлении надзора за дорожным движением являются, в частности, наличие неисправностей и условий, предусмотренных Правилами дорожного движения Российской Федерации и Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.
В связи с тем, что на поверхность передних боковых стекол автомобиля под управлением Пахолкова И.В., нанесено покрытие, ухудшающее их светопропускание, у сотрудника полиции имелись достаточные основания полагать, что светопропускание стекла не соответствует требованиям ГОСТа 5727-88.
Допустив управление транспортным средством, на котором установлены стекла, светопропускание которых не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, Пахолков И.В. совершил административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ.
В целом доводы жалобы свидетельствуют о несогласии Пахолкова И.В. с установленными по делу обстоятельствами, направлены на переоценку установленных должностным лицом обстоятельств, иную оценку доказательств, исходя из его правовой позиции.
Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, установленный главой 29 КоАП РФ, должностным лицом не нарушен. Постановление вынесено в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях.
Административное наказание назначено Пахолкову И.В. правильно в соответствии с требованиями административного закона.
Нарушений норм материального и процессуального права должностным лицом не допущено, поэтому правовых оснований для отмены постановления не имеется.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, статьей 30.9 КоАП РФ,
р е ш и л:
постановление начальника ОГИДББ ОМВД России «Котласский» от __.__.__ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 12.5 КоАП РФ, в отношении Пахолкова И. В. оставить без изменения, а жалобу Пахолкова И. В. - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Судья А.Л. Баумгертнер
