Решение Тюменского областного суда от 07 октября 2019 года №12-164/2019

ТЮМЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 7 октября 2019 года Дело N 12-164/2019







г. Тюмень


07 октября 2019 года




Судья Тюменского областного суда Ревякин А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу общества с ограниченной ответственностью "Запсибгазпром-Газификация" в лице представителя Первушиной С.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 03 сентября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО "Запсибгазпром-Газификация",
установил:
21 июня 2019 года заместителем Надымского городского прокурора в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Запсибгазпром -Газификация" было вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, согласно которому, юридическое лицо ООО "Запсибгазпром -Газификация", отказалось представить документы по запросу Надымской городской прокуратуры, тем самым, не выполнив требования должностного лица, вытекающего из его полномочий, установленных федеральным законодательством.
Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2019 года ООО "Запсибгазпром -Газификация" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 рублей.
С данным постановлением не согласно ООО "Запсибгазпром-Газификация" в лице представителя Первушиной С.В., которая в жалобе, просит постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2019 года отменить. Указывает, что запрошенные документы в Надымскую городскую прокуратуру были направлены Обществом на требование от 30 мая 2019 года в указанный срок 03 июня 2019 года, на требование от 11 июня 2019 года в указанный срок 14 июня 2019 года, на требование от 17 июня 2019 года в указанный срок 21 июня 2019 года, то есть, требования прокурора были выполнены.
Проверив в соответствии с частью 3 ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела в полном объёме, изучив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ООО "Запсибгазпром-Газификация" Первушиной С.В., просившей об удовлетвореии жалобы, нахожу постановление судьи Ленинского районного суда г. Тюмени от 03 сентября 2019 года не подлежащим отмене либо изменению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение на юридических лиц административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Согласно ст. 26.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.
Как следует из материалов дела, в ходе проведения проверки соблюдения трудового законодательства Надымской городской межрайонной прокуратурой 30 мая 2019 года на официальную электронную почту ООО "Запсибгазпром - Газификация" было направлено решение о проведении проверки, 03 июня 2019 года, 11 июня 2019 года и 17 июня 2019 года были направлены аналогичные требования о предоставлении документов в Надымскую городскую прокуратуру.
На вышеуказанные требования в срок установленный в требованиях ООО "Запсибгазпром - Газификация" в Надымскую городскую прокуратуру направлены ответы об отказе в предоставлении информации, с указанием на то, что данная информация уже была направлена ранее в прокуратуру Ленинского АО г. Тюмени.
Факт совершения ООО "Запсибгазпром-Газификация" административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: копией обращения от 28 мая 2019года; копией трудового договора от 03 октября 2018 года; копией решения о проведении проверки от 30 мая 2019 года; копией требования о предоставлении сведений и документов от 30 мая 2019 года; копией ответа ООО "Запсибгазпром - Газификация" от 03 июня 2019 года; копией уведомления о явке от 11 июня 2019 года; копией требования о предоставлении сведений и документов от 11 июня 2019 года; копией ответа ООО "Запсибгазпром - Газификация" от 14 июня 2019 года; копией требования о предоставлении сведений и документов от 17 июня 2019 года; копией уведомления о явке от 17 июня 2019 года; копями ответов ООО "Запсибгазпром - Газификация" от 21 июня 2019 года; выпиской из единого государственного реестра юридических лиц в отношении ООО "Запсибгазпром - Газификация".
Все представленные доказательства оценены судьей по правилам ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вывод судьи о виновности ООО "Запсибгазпром-Газификация" в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и о степени его вины основан на исследованных в судебном заседании доказательствах, которые судьей, рассматривавшим дело об административном правонарушении, в отношении ООО "Запсибгазпром-Газификация" учтены и приведены в постановлении 03 сентября 2019 года.
Административное наказание ООО "Запсибгазпром-Газификация", назначено в пределах санкции ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доводы жалобы об отсутствии обязанности представить документы в связи с тем, что ранее указанные документы были представлены в прокуратуру Ленинского АО г. Тюмени основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства и заявлены с целью избежать ответственность за совершенное административное правонарушение, посягающее на институты государственной власти, поэтому не могут повлечь отмену обжалуемого постановления судьи районного суда.
В силу п. 2.4 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в случаях, предусмотренных абзацем 3 пункта 2.3 настоящей статьи, орган (организация) указывает в ответе на требование прокурора сведения о проверке, в рамках которой передавались такие информация, документы и материалы, и актуальность таких информации, документов и материалов на момент требования или сведения о средствах массовой информации либо об официальном сайте органа (организации) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в которых опубликованы (размещены) соответствующие актуальные на момент требования информация, документы и материалы.
В нарушение п. 2.4 ст. 6 Федерального закона от 17.01.1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" в ответах на требования и приложенных к ним документах отсутствуют сведения о том, что в прокуратуру Ленинского АО г. Тюмени ООО "Запсибгазпром-Газификация" ранее направлялись актуальные в настоящее время сведения в отношении работников, осуществляющих трудовую деятельность в городе Надым и в Надымском районе ЯНАО, в том числе по конкретному лицу, указанному в требовании прокурора города Надыма ЯНАО.
С учетом изложенного, постановление судьи районного суда является законным и обоснованным, а потому оснований для его отмены или изменения не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.1., ст. 30.6., п. 1 ч. 1 ст. 30.7., ст. 30.8. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья,
решил:
Постановление судьи Ленинского районного суда г.Тюмени от 03 сентября 2019 года в отношении ООО "Запсибгазпром-Газификация" оставить без изменения, жалобу ООО "Запсибгазпром-Газификация" - без удовлетворения.
Судья Тюменского областного суда А.В. Ревякин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка