Решение от 11 июня 2013 года №12-163/2013

    Дело № 12-163/2013 Копия
 
РЕШЕНИЕ
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА г. Ярославль
 
    Фрунзенский районный суд г. Ярославля в составе:
 
    председательствующего судьи Черной Л.В.,
 
    при секретаре Жигал И.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шевлякова Л.И., ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
 
    на постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Шевлякова Л.И.,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Постановлением начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шевляков Л.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>.
 
    Правонарушение выразилось в следующем: Шевляков Л.И. в установленный судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области Сывороткиной Т.Л. срок – до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА не выплатил суммы долга по решениям суда, чем не исполнил законное требование судебного пристава-исполнителя, тем самым нарушив законодательство об исполнительном производстве.
 
    Во Фрунзенский районный суд г. Ярославля поступила жалоба Шевлякова Л.И. в лице представителя по доверенности Шевлякова И.Н. на указанное постановление, в которой ставится вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении в связи с тем, что фактически Шевляков Л.И. подвергнут штрафу за неисполнение требований исполнительного документа, поскольку требование судебного пристава-исполнителя повторяют содержание исполнительных листов., в связи с чем, состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, в действиях Шевлякова Л.И. отсутствует.
 
    Шевляков Л.И., извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Защитник Шевлякова Л.И. по доверенности Шевляков И.Н. в судебное заседание явился, поддержал жалобу по изложенным в ней основаниям. Дополнительно пояснил, что протокол по делу об административном правонарушении не содержит сведений о надлежащем извещении Шевлякова Л.И., он составлен ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, в тот же день вынесено обжалуемое постановление. Действия Шевлякова Л.И. не образуют состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, поскольку содержат неисполнение судебного решения, требование по которому носит материальный, имущественный характер.
 
    Судебный пристав-исполнитель Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области Бахвалова Ю.С. в судебное заседание явилась, возражала в удовлетворении жалобы, пояснила, что должником Шевляковым Л.И. никаких действий с целью погашения задолженности по исполнительным документам не производилось и не производится. Требования исполнительного документа должны были быть исполнены до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, что должником сделано не было, в связи с чем в отношении него ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА составлен протокол по делу об административном правонарушении, с которым Шевляков Л.И. был ознакомлен, признал свою вину. Требование судебного пристава-исполнителя заключалось в том, чтобы должник исполнил решение суда.
 
    Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в том числе, в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
 
    ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА Шевлякову Л.И. судебным приставом-исполнителем Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области вручено требование об исполнении в срок до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА требования следующих исполнительных документов: исполнительный лист НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу НОМЕР, вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: денежная сумма в размере: <данные изъяты> руб. в пользу взыскателя Ярославцева В.Ю., исполнительный лист НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу, вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: задолженность в размере: <данные изъяты>., в пользу взыскателя Ярославцева В.Ю., исполнительный лист НОМЕР от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, выданный Фрунзенским районным судом г. Ярославля по делу, вступившему в законную силу ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, предмет исполнения: Кредитные платежи в размере: <данные изъяты>., в пользу взыскателя Городского отдела №17 Сбербанка России.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся, в том числе, в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей.
 
    С объективной стороны рассматриваемое правонарушение выражается в действиях (бездействиях), которые могут создать различные препятствия в реализации судебным приставом-исполнителем полномочий, установленных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. Это самостоятельные, отдельные требования судебного пристава-исполнителя, предъявляемые им к участникам исполнительного производства, с целью реализации своих полномочий в рамках исполнительного производства.
 
    Адресованное должнику Шевлякову Л.И. требование об исполнении требований исполнительного документа самостоятельным требованием судебного пристава-исполнителя не является, поскольку правильное и своевременное исполнение судебных актов, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» является одной из задач исполнительного производства в целом. За неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований имущественного характера административная ответственность нормами КоАП РФ не предусмотрена.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства, как отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В силу указанных обстоятельств и на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ постановление начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ в отношении Шевлякова Л.И., подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении - прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Жалобу Шевлякова Л.И. удовлетворить.
 
    Постановление заместителя начальника отдела – старшего судебного пристава Фрунзенского районного отдела судебных приставов УФССП России по Ярославской области от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Шевлякова Л.И. отменить.
 
    Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ, в отношении Шевлякова Л.И. прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
 
    Решение может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Фрунзенский районный суд г. Ярославля в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
 
    Судья (подпись) Л.В. Черная
 
    Верно
 
    Судья Л.В. Черная