Решение от 26 мая 2014 года №12-16/2014

    Дело 12-16/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    с. Сунтар 26 мая 2014 года
 
    Судья Сунтарского районного суда Республики Саха (Якутия) Тарабукин А.П., при секретаре Федоровой А.Н., с участием заместителя прокурора Сунтарского района Тарасова И.И., лица, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Аввакумовой Л.В.,
 
    рассмотрев протест прокурора Сунтарского района на постановление Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации Муниципального района «Сунтарский улус (район)» №01/38 от 07.05.2014 г., вынесенного в отношении Аввакумовой Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ,
 
у с т а н о в и л:
 
    07 мая 2014 года Комиссией по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» вынесено постановление № 01/38 в отношении Аввакумовой Л.В., ../../... года рождения, проживающей по адресу <адрес>, работающей ----------, о признании её виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.5.35 КоАП РФ и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 200 рублей.
 
    16 мая 2014 года прокурором Сунтарского района принесен протест на указанное постановление, в котором он просит отменить постановление и прекратить дело об административном правонарушении, мотивировав тем, что постановление вынесено с нарушением требований закона, так как события административного правонарушения происходили 02.03.2014 г., давность привлечения виновного физического лица к административной ответственности истекла.
 
    Согласно протокола № 019734/232 об административном правонарушении от 31.03.2014 года и из материалов дела устанавливается, что 02 марта 2014 года в 23 ч. 40 м. несовершеннолетняя Т., ../../... года рождения, ушла из дома с подругами и доехала до <адрес>, что свидетельствует об отсутствии контроля со стороны родителя Аввакумовой Л.В. и ненадлежащем исполнении обязанностей по воспитанию, обучению, содержанию своих несовершеннолетних детей, ответственность за совершение которого предусмотрена ч.1 ст.5.35 КоАП РФ.
 
    Участвующий в деле прокурор Тарасов И.И. поддержал внесенный протест по изложенным в ней основаниям.
 
    Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу Аввакумова Л.В. пояснила, что событие административного правонарушения, указанное в протоколе не оспаривает.
 
    Выслушав объяснения Аввакумовой Л.В. исследовав материалы дела и заслушав заключение прокурора, суд считает, что протест прокурора подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.
 
    Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела.
 
    В соответствии с п. 6 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении.
 
    В силу ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 5.35 КоАП РФ, составляет два месяца со дня его совершения.
 
    Как следует из материалов дела, на момент рассмотрения комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав дела об административном правонарушении в отношении Аввакумовой Л.В. срок давности привлечения её к административном ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек.
 
    Согласно материалам дела об административном правонарушении обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Аввакумовой Л.В. к административной ответственности имели место 02 марта 2014 г. Следовательно, по настоящему делу двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ начал исчисляться со 02 марта 2014 г. и истек 02 мая 2014 г.
 
    В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    Вопреки указанной нормы закона, 07 мая 2014 года комиссия по делам несовершеннолетних рассмотрела дело и признала Аввакумову Л.В. виновной в совершении административного правонарушения и назначила наказание в виде штрафа в размере 200 рублей.
 
    Таким образом, комиссией по делам несовершеннолетних не соблюдены требования п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, что является существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ.
 
    При изложенных обстоятельствах постановление № 01/34 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» от 07 мая 2014 года, вынесенное в отношении Аввакумовой Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит отмене и производство по настоящему делу в силу п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
    р е ш и л:
 
    Постановление № 01/34 Комиссии по делам несовершеннолетних и защите прав при Администрации МР «Сунтарский улус (район)» от 07 мая 2014 года, вынесенное в отношении Аввакумовой Л.В. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.35 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - отменить.
 
    Производство по данному делу прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха /Якутия/ в течение 10 суток со дня его вручения.
 
    Судья п/п А.П. Тарабукин
 
    Копия верна
 
    Судья А.П. Тарабукин