Решение от 27 марта 2014 года №12-16/2014

К делу № 12-16/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    27 марта 2014 года г. Тимашевск
 
    Тимашевский районный суд Краснодарского края в составе:
 
    председательствующего             Прибылова А.А.,
 
    при секретаре                  Куцевол О.Ю.,
 
    с участием: заявителя - Барабаш А.Ф.,
 
    представителя заявителя Барабаш А.Ф. – Широковой Н.Л.,
 
    представителя заинтересованного лица – Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея - Панченко А.А.,
 
    представителей заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея     Субачева Д.М. и Афонина А.Л.,
 
    лица, составившего протокол об административном правонарушении – госинспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Калининой Н.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ГБУ «Каневская зональная ветлаборатория» Барабаш Александра Федоровича на постановление Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 31 января 2014 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении директора ГБУ «Каневская ветлаборатория» Барабаш Александра Федоровича,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Директор ГБУ «Каневская зональная ветлаборатория» Барабаш А.Ф. обратился в суд с жалобой на постановление Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея от 31.01.2014 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении него, указав, что в отношении ГБУ Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» проведена плановая выездная проверка Тимашевским межрайонным отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора, по результатам которой составлен Акт проверки юридического лица <№> от 26.12.2013 г., протокол об административном правонарушении <№> от 26.12.2013 г. в отношении должностного лица Барабаш А.Ф. - директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория»; выдано предписание об устранении правонарушений в области ветеринарии от 26.12.2013 г. и внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу <№> В отношении должностного лица Барабаш А.Ф. вынесено постановление по делу об административном правонарушении <№> от 31.01.2014 г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей. Считает действия Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республики Адыгея по проведению плановой проверки ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» и постановление по делу об административном правонарушении <№> от 31.12.2013 г. - незаконными, нарушающими права юридического лица ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» и его - как должностного лица. У Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому фаю и Республике Адыгея на момент начала проведения проверки - 20.11.2013 г. отсутствовали полномочия на проведение указанной проверки и административного производства по делу в отношении ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория». Постановлением Правительства РФ от 05.06.2013 г. № 476 «О вопросах государственного контроля (надзора) и признании утратившими силу некоторых актов Правительства РФ» утверждено «Положение о государственном ветеринарном надзоре», определяющее порядок осуществления уполномоченными федеральными органами исполнительной власти государственного ветеринарного надзора и Порядок осуществления уполномоченными органами исполнительной власти субъектов РФ регионального государственного ветеринарного надзора, а именно п.п. а. п. 4 «Положения о государственном ветеринарном надзоре» определяет объект надзора уполномоченных федеральных органов исполнительной власти государственного ветеринарного надзора. ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» не может являться объектом надзора, так как предметом её деятельности не является деятельность, указанная в п. 12 «Положения о государственном ветеринарном надзоре». В п. 8 распоряжения в правовых основаниях проведения плановой проверки указаны документы, не регулирующие деятельность учреждения, а в правовых основаниях проведения проверки указаны недействующие Санитарно-эпидемиологические правила. П.п. 1.3 п. 1 Распоряжения от 23.12.2013 г. <№> «О внесении изменений в распоряжение от 20.11.2013 г. <№> в п. 10 распоряжения от 20.11.2013 г. <№> «Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки» внесен недействующий «Административный регламент исполнения федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору государственной функции по осуществлению надзора в установленных законодательством Российской Федерации случаях за юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, проводящими экспертизы, обследования, исследования, испытания, оценку, отбор проб, образцов, досмотр и осмотр, посещение подконтрольных субъектов и объектов, выдачу заключений», утверждённый Приказом Минсельхоза РФ от 08.10.2009 г. <№>, - утративший силу Приказом Минсельхоза России от 28.01.2013 г. <№> В ходе проведённой Управлением проверки с 04.12.2013 г. по 26.12.2013 г. выявлены нарушения Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 и составлены протоколы об административном правонарушении на юридическое лицо и на должностное лицо с вручением Предписания от 26.12.2013 г. об устранении правонарушений в области ветеринарии. Для применения к правонарушителю п. 1 ст. 10.6 КоАП РФ отсутствует объективная сторона, так как нарушение санитарных норм является объективной стороной правонарушений, предусмотренных гл. 6 КоАП РФ, в связи с чем, вынужден обратиться в суд с настоящей жалобой.
 
    В судебном заседании заявитель – директор ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. и его представитель по доверенности Широкова Н.Л. уточнили свои заявленные требования и просили суд признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и республики Адыгея по делу об административном правонарушении <№> от 31.01.2014 г. в отношении должностного лица - директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф.
 
    Представитель заинтересованного лица - Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенности Панченко А.А. в зале суда возражал против удовлетворения жалобы, пояснив, что постановление по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Барабаш А.Ф. является законным и обоснованным, вынесенным в соответствии с нормами действующего законодательства.
 
    Представители заинтересованного лица - Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея по доверенностям Субачев Д.М., Афонин А.Л. в зале суда возражали против удовлетворения жалобы Барабаш А.Ф.
 
    Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, – государственный инспектор отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Калинина Н.И. в зале суда пояснила, что протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица Барабаш А.Ф. составлен в соответствии с законом.
 
    Выслушав стороны, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что доводы жалобы необоснованны и удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.
 
    В судебном заседании установлено, что на основании Распоряжения от 20.11.2013 г. <№> Управления федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республика Адыгея, Уведомления от 22.11.2013 г. <№> Тимашевского межрайонного отдела ветеринарного и фитосанитарного надзора, а также распоряжения от 23.12.2013 г. <№> «О внесении изменений в распоряжение от 20.11.2013 г. <№>» в период с 04.12.2013 г. до 26.12.2013 г. в отношении ГБУ Краснодарского края «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» проведена плановая выездная проверка уполномоченными на то лицами - Тимашевским межрайонным отделом ветеринарного и фитосанитарного надзора, по результатам которой составлен Акт проверки юридического лица <№> от 26.12.2013 г., протокол об административном правонарушении <№> от 26.12.2013 г. в отношении должностного лица Барабаш А.Ф. - директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», выдано Предписание об устранении правонарушений в области ветеринарии от 26.12.2013 г., внесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения по делу <№> в связи с тем, что 26.12.2013 г. в 16 часов 00 минут ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория», расположенная по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Яровая, 70, осуществляет деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случаев, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степени потенциальной опасности, осуществляемой в замкнутых системах и ведет работу по диагностическим исследованиям материала зараженного или с подозрением на зараженность микроорганизмами 2-4 групп патогенное и гельминтами 3-4 групп патогенности, в отсутствии на всех окнах первого этажа металлических решеток: помещение химикотоксикологического отдела частично на стенах не имеет внутренней отделки, на потолке щели, стены штукатуренные, данная внутренняя отделка не устойчива к многократному воздействию моющих и дезинфицирующих средств; лабораторные помещения не оборудованы противопожарной сигнализацией; боксы серологического, химикотоксикологического отделов не оснащены средствами аварийной сигнализации; в отделе бактериологии установлены межкомнатные двери из древесины покрытые лаком, который не устойчив к действию моющих и дезинфицирующих средств; полы в помещении вивария для экспериментальных (здоровых) животных не имеют твердого водонепроницаемого покрытия (из гравия); стены в помещениях вивария, где содержатся животные, побелены и не покрыты глазурованной плиткой, что является нарушением п.п. 2.3.13, 2.3.11., 2.3.22, 2.4.4, 2.3.17 «Санитарно-эпидемиологические правила. СП 1.3.2322-08 «Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней» (утв. постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2008 г. № 4), п.п. 2.13,2.14 «Санитарных правил по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)», утв. Главным государственным ветеринарным врачом СССР от 06.04.1973 г. <№>, и предусматривает административную ответственность по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
 
    При составлении протокола об административном правонарушении присутствовал директор ГБУ «Каневская зональная ветлаборатория» Барабаш А.Ф.
 
    Усматривая в действиях директора ГБУ «Каневская зональная ветлаборатория» Барабаш А.Ф. событие и состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, госинспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Калининой Н.И. вынесено постановление от 31.01.2014 г. <№>, которым директор ГБУ «Каневская зональная ветлаборатория» Барабаш А.Ф. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 4 000 рублей.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    В соответствии с п. 5.1.1 Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет федеральный государственный ветеринарный надзор, включающий в том числе ветеринарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации и (или) местах полного таможенного оформления, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований технических регламентов, полномочия по осуществлению которого возложены Правительством РФ на Федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору, требований безопасности кормовых добавок и кормов, изготовленных с использованием генно-инженерно-модифицированных организмов, а также государственный надзор в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами в пределах своей компетенции.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 8 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» государственный ветеринарный надзор осуществляется уполномоченными федеральными органами исполнительной власти (федеральный государственный ветеринарный надзор) и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный ветеринарный надзор) (далее - органы государственного ветеринарного надзора) согласно их компетенции в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
 
    Частью 1 ст. 8 Закона РФ от 14.05.1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» определено, что под государственным ветеринарным надзором понимаются деятельность уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ, направленная на предупреждение, выявление и пресечение нарушений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами требований, установленных в соответствии с международными договорами РФ, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ в области ветеринарии, посредством организации и проведения проверок указанных лиц, принятия предусмотренных законодательством РФ мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений, и деятельность указанных уполномоченных государственных органов по систематическому наблюдению за исполнением требований законодательства РФ в области ветеринарии, анализу и прогнозированию состояния исполнения требований законодательства РФ в области ветеринарии при осуществлении органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами своей деятельности.
 
    В свою очередь согласно п. 5.13. Положения о Федеральной службе по ветеринарному и фитосанитарному надзору, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 327, Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет иные полномочия в установленной сфере деятельности, если такие полномочия предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 ч. 2 ст. 5 ФЗ от 06.03.2006 г. № 35 «О противодействии терроризму» установлено, что Правительство РФ определяет компетенцию федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых оно осуществляет в области противодействия терроризму.
 
    В соответствии с ч. 4 Постановления Правительства РФ от 04.05.2008 г. № 333 «О компетенции федеральных органов исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, в области противодействия терроризму» Федеральная служба по ветеринарному и фитосанитарному надзору осуществляет надзор за физической защитой источников особо опасных организмов (научно-исследовательские и диагностические ветеринарные лаборатории, скотомогильники, места эндемической циркуляции).
 
    Управление осуществляет свои контрольно-надзорные полномочия в строгом соответствии с утвержденным Управлением Генеральной прокуратуры РФ в ЮФО планом проверок на 2013 год.
 
    Пунктами 2.3.11, 2.3.13, 2.3.17, 2.3.22, 2.4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08 "Безопасность работы с микроорганизмами III-IV групп патогенности (опасности) и возбудителями паразитарных болезней" предусмотрено, что внутренняя отделка помещений должна быть выполнена в соответствии с их функциональным назначением и гигиеническими нормативами. Поверхность пола, стен, потолка в лабораторных помещениях "заразной" зоны должна быть гладкой, без щелей, устойчивой к многократному действию моющих и дезинфицирующих средств. Полы должны быть не скользкими, иметь гидроизоляцию. Окна и двери помещений "заразной" зоны лаборатории должны быть герметичными. Допускается заполнение оконных проемов стеклоблоками. Окна цокольного и первого этажей независимо от наличия охранной сигнализации должны быть оснащены металлическими решетками, не нарушающими правил пожарной безопасности. Двери должны иметь запирающие устройства. Лабораторное оборудование и мебель (столы, стеллажи для содержания животных, стулья и т.д.) должны быть гладкими, без острых краев и шероховатостей и иметь покрытие, устойчивое к действию моющих и дезинфицирующих средств. Поверхность столов не должна иметь швов и трещин. В помещениях "заразной" зоны не допускается использование мебели из древесины и с мягким покрытием. Лабораторные помещения должны быть оборудованы пожарной сигнализацией и обеспечены средствами пожаротушения в соответствии с требованиями пожарной безопасности. Во время работы двери боксов и предбоксов должны быть закрыты. Выход из боксов во время проведения работ не допускается. Бокс должен быть оснащен средствами аварийной сигнализации, а предбокс - средствами пожаротушения.
 
        Проверкой установлены нарушения пунктов 2.3.11, 2.3.13, 2.3.17, 2.3.22, 2.4.4 Санитарных правил СП 1.3.2322-08: на всех окнах первого этажа отсутствуют металлические решётки; помещение химико-токсикологического отдела частично на стенах не имеет внутренней отделки, на потолке щели, стены оштукатуренные. Данная внутренняя отделка не устойчива к многократному воздействию моющих и дезинфицирующих средств; лабораторные помещения не оборудованы противопожарной сигнализацией; боксы серологического и химико-токсикологического отделов не оснащены средствами аварийной сигнализации; в отделе бактериологии установлены деревянные межкомнатные двери, покрытые лаком, который не устойчив к действию моющих и дезинфицирующих средств.
 
        Согласно п. 1.4 «Санитарных правил по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)» (утв. Главным Государственным санитарным врачом СССР 06.04.1973 г. N 1045-73) организация клиники (вивария) должна быть согласована с органами санитарно-эпидемиологической и ветеринарно-санитарной служб по месту размещения учреждения. В последующем, эти органы должны осуществлять надзор за эксплуатацией и санитарным состоянием вивариев.
 
    Пунктами 2.13 и 2.14 «Санитарных правил по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)» (утв. Главным Государственным санитарным врачом СССР 06.04.1973 г. N 1045-73) установлено, что полы в помещениях и коридорах должны быть из водонепроницаемого материала, без плинтусов и иметь уклон к отверстиям или желобам, присоединенным к канализации, а также что стены помещений от пола до потолка должны быть покрыты глазурованной плиткой. Потолки в указанных помещениях, а также стены и потолки в остальных помещениях и коридорах окрашиваются глифталевой или масляной краской. Стыки отделки стен, пола и потолка между собой должны иметь закругления (галтели) для удобства уборки и санитарной обработки.
 
        При проведении проверки ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» должностными лицами надзорного Управления выявлены нарушения п. 2.13, 2.14 «Санитарных правил по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)» (утв. Главным Государственным санитарным врачом СССР 06.04.1973 г. N 1045-73), а именно: полы в помещении вивария для экспериментальных (здоровых) животных не имеют твёрдого водонепроницаемого покрытия, сделаны из гравия; стены в помещениях вивария, где содержатся животные побелены и не покрыты глазурованной плиткой.
 
        Таким образом, наличие в действиях директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. объективной стороны правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, является доказанным.
 
        В соответствии со ст. 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ послужил факт непосредственного обнаружения должностными лицами Управления при проведении проверки ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» нарушений «Санитарных правил по устройству, оборудованию и содержанию экспериментально-биологических клиник (вивариев)» (утв. Главным Государственным санитарным врачом СССР 06.04.1973 г. N 1045-73), так как надзор за эксплуатацией и санитарным состоянием вивариев согласно п. 1.4 данных Санитарных правил возложен на органы санитарно-эпидемиологической и ветеринарно-санитарной служб по месту размещения учреждения.
 
        Часть 1 ст. 23.14 КоАП РФ устанавливает, что органы, осуществляющие государственный ветеринарный надзор, рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 10.6-10.8, ч. 8 ст. 19.5 КоАП РФ.
 
        Следовательно, Управление Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея правомерно рассмотрело дело об административно правонарушении по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
 
        В этой связи, доводы заявителя о том, что на момент проверки у Управления отсутствовали полномочия на проведение проверки и административного производства по делу являются необоснованными.
 
        Ссылка заявителя на п. 4 ст. 200 АПК РФ является необоснованной, поскольку данный спор рассматривается в суде общей юрисдикции, в то время как данная норма применяется при рассмотрении дел в арбитражных судах.
 
        Доводы заявителя о том, что в п. 8 Распоряжения о правовых основаниях проведения плановой проверки указаны уже ряд не действующих санитарных правил также являются несостоятельными, поскольку Санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.093-96 отмененные Постановлением от 22.04.2003 г. № 63 главного государственного санитарного врача РФ, и СП 3.1.096-96, отмененные Постановлением от 22.07.2010 г. № 88 главного государственного санитарного врача РФ, отменены в части санитарного надзора, в то время как ветеринарные правила ВП 13.3.1325-96 и ВП 13.3.1103-96 остались без изменений.    
 
        В соответствии с п. 1.4 Правил для вивариев 1973 года организация клиники (вивария) должна быть согласована с органами санитарно-эпидемиологической и ветеринарно-санитарной служб по месту размещения учреждения, а в последующем, эти органы должны осуществлять надзор за эксплуатацией и санитарными состоянием вивариев.
 
        Согласно п. 8 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
        При рассмотрении жалобы Барабаш А.Ф. Управлением Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея представлены надлежащие доказательства, достоверно свидетельствующие о наличии в действиях заявителя события и состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ.
 
        Директором ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. не представлено надлежащих доказательств соблюдения ветеринарно-санитарных норм и правил. Выявленные нарушения учреждением по существу не опровергнуты.
 
    Таким образом, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и представленных доказательств по делу, факт совершения директором ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, нашёл свое фактическое подтверждение в ходе судебного разбирательства, а доводы его жалобы суд считает необоснованными и несостоятельными.
 
    С учетом вышеизложенных обстоятельств и в соответствии п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ в результате рассмотрения жалобы на решение по делу об административном правонарушении суд считает постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 31.01.2014 г. госинспектором отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Калининой Н.И. в отношении директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш А.Ф. по ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, законным и обоснованным, в связи с чем, жалобу последнего надлежит оставить без удовлетворения.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.1 - 30.7 КоАП РФ, суд,
 
РЕШИЛ:
 
 
    Постановление <№> от 31 января 2014 года госинспектора отдела пограничного ветеринарного контроля на Государственной границе РФ и транспорте Управления Россельхознадзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Калининой Н.И. по делу об административно правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 10.6 КоАП РФ, в отношении должностного лица - директора ГБУ «Каневская зональная ветеринарная лаборатория» Барабаш Александра Федоровича – оставить без изменения, а его жалобу без удовлетворения.
 
    Копию решения направить Барабаш А.Ф., Тимашевскому межрайонному отделу ветеринарного и фитосанитарного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея, Управлению Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Краснодарскому краю и Республике Адыгея.
 
    Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Тимашевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
 
    Председательствующий
 
    Справка: решение суда не вступило в законную силу.