Решение от 11 февраля 2014 года №12-16/2014

Дело № 12-16/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    11 февраля 2014 года судья Артемовского городского суда Свердловской области Мухаметзянова Т.Г., при секретаре Кригер А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании протест Егоршинского транспортного прокурора на постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения.
 
    Егоршинский транспортный прокурор ФИО4, не согласившись с указанным постановлением, обратился в суд с протестом, согласно которого просит постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ года, которым ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено административное наказание в виде административного предупреждения, отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Как следует из протеста прокурора постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 вынесено с нарушением действующего административного законодательства и подлежит отмене по следующим основаниям.
 
    Так, из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов ФИО1 проходил по железнодорожным путям в неустановленном месте в четной горловине ст. Ирбит. Из протокола об административном правонарушении следует, что ФИО1 проходил по железнодорожным путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, то есть ближе 5 метров от крайнего железнодорожного рельса.
 
    Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499 были утверждены «Правила безопасности граждан на железнодорожном транспорте». В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 «Правила безопасности пешеходов», запрещается проходить вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.
 
    Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории РФ ведомственных нормативных правовых актов», приказ МПС СССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499, признан утратившим силу.
 
    В действующих «Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути», утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 года №18, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.
 
    Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 КоАП РФ.
 
    В судебном заседании Егоршинский транспортный прокурор ФИО4 протест поддержал по изложенным в нем доводам.
 
    Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, был извещен о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, об уважительности причин неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.
 
    Суд, с учетом мнения лица, участвующего в деле, считает возможным рассмотреть дело при данной явке, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Заслушав участников процесса, проверив материалы дела об административном правонарушении, судья находит протест Егоршинского транспортного прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Как усматривается из протокола УТУ № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, составленного сотрудником полиции ОППСП ЛОП на ст. Егоршино ФИО5 (л.д. 5), рапорта сотрудника полиции ОППСП ЛОП ст. Егоршино ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7), ФИО1, родившийся ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, проживающий по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов проходил по ж/д путям четной горловины ст.Ирбит в неустановленном месте, т.е. ближе 5 метров от крайнего ж/д рельса (л.д. 5).
 
    Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенным начальником ЛОП на ст. Егоршино ФИО3, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 5 ст.11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, за то, что ДД.ММ.ГГГГ в 16.00 часов ФИО1 проходил по ж/д путям в неустановленном месте в четной горловине ст. Ирбит (л.д. 4).
 
    Частью 5 статьи 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что проход по железнодорожным путям в неустановленных местах влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере ста рублей.
 
    В соответствии с п.п. 6 п. 2.4 раздела 1 (Правила безопасности пешеходов) Правил безопасности граждан на железнодорожном транспорте, утвержденных Приказом МПС ССР от 29.06.1987 года № ЦУО-4499, предусмотрен запрет граждан на проход вдоль железнодорожного пути ближе 5 метров от крайнего рельса.
 
    Приказом Минтранса РФ от 12.01.2010 года № 2 «О признании утратившими силу и не подлежащими применению на территории Российской Федерации ведомственных нормативных правовых актов» приказ МПС СССР от 29.06.1987 года №ЦУО-4499 признан утратившим силу.
 
    В действующих Правилах нахождения граждан и размещения объектов в зонах повышенной опасности, выполнения в этих зонах работ, проезда и перехода через железнодорожные пути, утвержденных приказом Минтранса РФ от 08.02.2007 года № 18, не содержится запрета на проход вдоль железнодорожных путей.
 
    Таким образом, в действиях ФИО1 отсутствует событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Согласно п. 1 ч.3 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.
 
    При указанных обстоятельствах, постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 подлежит отмене с прекращением производства по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление начальника ЛОП на ст. Егоршино ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 5 ст. 11.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - отменить, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием события административного правонарушения.
 
    Решение вступает в силу со дня его принятия.
 
                Судья:                                                          Мухаметзянова Т.Г.