Решение от 19 февраля 2014 года №12-16/2014

    дело № 12-16/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    19 февраля 2014 г.                                     п. Пряжа
 
        Судья Пряжинского районного суда Республики Карелия Великанов Е.Г., при секретаре Фомичевой Ю.И., рассмотрев жалобу Елисеева М.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении заявителя,
 
установил:
 
        Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ Елисеев М.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 25000 руб.
 
        С указанным постановлением не согласен Елисеев М.Н., просит его отменить, считая незаконным.
 
        В судебное заседание Елисеев М.Н. не явился, просил рассмотреть жалобу в свое отсутствие.
 
    Представитель заявителя П. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в жалобе.
 
        Заслушав П., <данные изъяты> У., рассмотрев представленные материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
 
        При этом в силу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ дело проверяется в полном объеме.
 
    Согласно части 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
 
    Пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ» установлено, что в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.).
 
        Как следует из материалов дела, Елисеев М.Н. не был извещен о времени и месте рассмотрения дела, обжалуемое постановление вынесено в его отсутствие, об этом свидетельствует то обстоятельство, что протокол об административном правонарушении в отношении Елисеева М.Н. составлен ДД.ММ.ГГГГ года, без указания времени его составления, дело рассмотрено в этот же день в 09 часов 30 минут, сведений об извещении Елисеева М.Н. именно о рассмотрении дела не имеется.
 
        Кроме того, исходя из вводной части постановления, дело в отношении Елисеева М.Н. рассматривалось начальником <данные изъяты>, без указания фамилии, имени, отчества данного должностного лица, что не соответствует требованиям статьи 29.10 КоАП РФ. Вместе с тем указанное постановление подписано <данные изъяты> У.
 
        Таким образом, установить какое именно должностное лицо привлекало Елисеева М.Н. к административной ответственности, не представляется возможным.
 
    Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
 
    При рассмотрении настоящего дела порядок привлечения к административной ответственности был существенно нарушен.
 
    При таких обстоятельствах, постановление № от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, а дело на основании статьи 30.7 КоАП РФ – направлению должностному лицу на новое рассмотрение.
 
        Руководствуясь статьями 30.1-30.8 КоАП РФ, судья
 
решил:
 
        постановление № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ, в отношении Елисеева М.Н. отменить, дело направить на новое рассмотрение.
 
        Решение может быть обжаловано или опротестовано в Верховный Суд Республики Карелия через Пряжинский районный суд Республики Карелия в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
 
        Судья                                         Е.Г. Великанов