Решение от 15 августа 2013 года №12-16/2013

Дело №12-16/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
15 августа 2013 года Село Старое Дрожжаное
 
    Судья Дрожжановского районного суда Республики Татарстан Ракипова А.А.,
 
    с участием судебного пристава по ОУПДС Дрожжановского РОСП УФССП по Республике Татарстан - Сотникова Р.И.,
 
    Киргизовой Г.П.,
 
    при секретаре Насретдиновой Р.Б.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу судебного пристава по ОУПДС Дрожжановского РОСП УФССП по Республике Татарстан Сотникова Р.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Дрожжановского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Киргизовой Г.П.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Дрожжановского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Киргизовой Г.П. из-за отсутствия в ее действиях состава административного правонарушения.
 
    Судебный пристав по ОУПДС Дрожжановского РОСП УФССП по РТ Сотников Р.И. не согласившись постановлением мирового судьи судебного участка № 1, обратился в суд с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, принять новый судебный акт.
 
    В обоснование своих требований указывает, что пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316, установлено, что Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Требования судебного пристава обязательны для всех органов, организаций, должностных лиц и граждан на территории Российской Федерации. Неявка без уважительной причины надлежащим образом уведомленного должника к судебному приставу-исполнителю для проведения исполнительных действий образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
 
    В судебном заседании заявитель судебный пристав доводы жалобы поддержал по изложенным в ней основаниям и просил постановление мирового судьи отменить и принять по делу новый судебный акт.
 
    Киргизова Г.П. – лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, пояснила, что она боялась прийти к судебному приставу, в связи тем, что решение суда не исполнено из-за отсутствия денежных средств, находится в отпуске по уходу за ребенком. Постановление мирового судьи о прекращении по делу в отношении ее считает законным и обоснованным, поэтому просит жалобу оставить без удовлетворения.
 
    Выслушав судебного пристава Сотникова Р.И, Киргизову Г.П. и изучив материалы административного дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст.30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть обжаловано в вышестоящий суд.
 
    Согласно ч.1 ст. 30.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
 
    Постановление мирового судьи вынесено ДД.ММ.ГГГГ, жалоба поступила в судебный участок ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из материалов дела усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом Сотниковым Р.И. в отношении Киргизовой Г.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, по тем основаниям, что Киргизова Г.П., ознакомившись ДД.ММ.ГГГГ с требованием о явке, на прием к судебном приставу- исполнителю, не явилась.
 
    Пунктом 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента РФ от 13 октября 2004 года № 1316 установлено, что Федеральная служба судебных приставов (ФССП России) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности.
 
    На основании п.п. 2.1 п. 6 указанного Положения, а также п.п.77 ч.2 ст. 28.3 КоАП РФ Федеральная служба судебных приставов осуществляет производство по делам об административных правонарушениях в пределах своей компетенции, в том числе наделена полномочиями по составлению протоколов об административных правонарушениях предусмотренных ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в тех случаях, когда это связано именно с осуществлением функций по контролю и надзору.
 
    Как следует из материалов дела, судебный пристав-исполнитель Хрисанова Н.В. в рамках полномочий предоставленных ей ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» известила Киргизову Г.П. как должника по исполнительному производству о явке, что связано с процессуальным положением, как должника, так и судебного пристава- исполнителя.
 
    В данном случае совершение судебным приставом-исполнителем исполнительных действий по принудительному исполнению судебного акта в виде вызова должника, не является исполнением надзорной (контрольной) функции судебного пристава.
 
    Неисполнение должником требования судебного пристава-исполнителя о явке не образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ.
 
    Таким образом, оснований для отмены постановление мирового судьи не имеется, каких-либо процессуальных нарушений Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» не установлено.
 
    Суд приходит к выводу о том, что постановление мирового судьи о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ подлежит оставлению – без изменения, а жалоба судебного пристава- Сотникова Р.И.- без удовлетворения.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 30.6- 30.9 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Дрожжановского района Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.4 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении Киргизовой Г.П. оставить без - изменения, а жалобу – судебного пристава по ОУПДС Дрожжановского РОСП УФССП по Республике Татарстан - без удовлетворения.
 
    Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения и может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Главой 30 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях».
 
Судья А.А. Ракипова