Решение Санкт-Петербургского городского суда

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 12-1612/2021

Судья Санкт-Петербургского городского суда Исаева А.В., при секретаре Попцовой М.С., рассмотрев 03 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении в отношении

Абдуганиева Комилджона Махмудовича, <дата> года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, на территории РФ регистрации не имеющего, проживающего (со слов) по адресу: <адрес>, наб. Черной Речки, <адрес>, лит. А, Д,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2021 года Абдуганиев К.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 5000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Вина Абдуганиева К.М. установлена в осуществлении иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без документов, дающих право иностранному гражданину осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации, в городе федерального значения Санкт-Петербурге, а именно:

11.02.2021 года, в 11 часов 20 минут, сотрудниками прокуратуры Приморского района г. Санкт-Петербурга при участии сотрудником 5-го отделения (иммиграционного контроля) отдела по вопросам миграции УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга, в ходе проведения проверочных мероприятий на предмет соблюдения требований миграционного законодательства РФ на строительном объекте, на основании решения прокуратуры Приморского района г. Санкт-Петербурга от 11.02.2021 г. по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Набережная Черной речки, дом 3, лит. А, Д, был выявлен гражданин Узбекистана Абдуганиев Комилджон Махмудович, <дата> года рождения, нарушивший миграционное законодательство Российской Федерации, выразившееся в незаконном осуществлении трудовой деятельности в качестве электрика, а именно осуществлял работы по монтажу электрокабеля на территории строительного объекта, находящегося по адресу г. Санкт-Петербург, Приморский район, Набережная Черной речки, дом 3, лит. А, Д, где застройщиком является ООО "<...>"", действуя в интересах ООО "<...>" без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации в соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".

Таким образом, Абдуганиев К.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Защитник Абдуганиева К.М. - А.С. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу.

В обоснование жалобы указал, что вина Абдуганиева К.М. материалами дела не доказана, к участию в производстве по делу не привлечен переводчик.

Абдуганиев К.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, о времени и месте рассмотрения жалобы извещен надлежащим образом, ходатайство об отложении судебного заседания не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие.

Защитник Абдуганиева К.М. - А.С. в судебном заседании доводы жалобы поддержал в полном объеме, представил дополнения к жалобе, согласно которым из объяснений Абдуганиева К.М. не ясно, кто его пригласил на работу, он имеет действующий патент, осуществление им трудовой деятельности не подтверждено. Из акта проверочных мероприятий не усматривается принадлежность иностранных граждан к тем или иным организациям. Решение о проведении проверки не заверено гербовой печатью. Связь иностранных граждан, в том числе Абдуганиева К.М. с организациями-работодателями не доказана материалами дела.

Исследовав материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Приморского районного суда Санкт-Петербурга проверены обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении N... от 11 февраля 2021 года, установлено, что 11.02.2021 года, в 11 часов 20 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, Приморский район, Набережная Черной речки, дом 3, лит. А, Д, был выявлен гражданин Узбекистана Абдуганиев К.М., который осуществлял работы по монтажу электрокабеля на территории строительного объекта по указанному адресу, действуя в интересах ООО "<...>" без разрешительных документов на право осуществления трудовой деятельности на территории Российской Федерации.

Доказательства, находящиеся в материалах дела об административном правонарушении в отношении Абдуганиева К.М., исследованы судьей районного суда в их совокупности, оценены в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Действия Абдуганиева К.М. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что у Абдуганиева К.М. имеется действующий в настоящее время патент на осуществление трудовой деятельности, подлежит отклонению.

В соответствии с п. 5 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

В материалах дела содержатся сведения о выдаче Абдуганиеву К.М. 10.04.2019 года патента серии 78 N..., срок действия которого с учетом продления на максимальный период в соответствии с действующим законодательством подлежал истечению не позднее 10.04.2020 года. Абдуганиев К.М. выявлен 11.02.2021 года.

Доводы жалобы о том, что факт осуществления Абдуганиевым К.М. трудовой деятельности и его связь с работодателем ООО "Стройквадро" материалами дела не подтверждены, подлежит отклонению, так как противоречит представленным в материалы дела доказательствам, которые в своей совокупности являются достаточными для установления события административного правонарушения и вины Абдуганиева К.М. в его совершении.

Иные доводы жалобы не указывают на существенные нарушения процессуальных требований, допущенных при производстве по настоящему делу об административном правонарушении, сводятся к субъективной оценке представленных в материалы дела доказательств, в связи с чем, не могут служить основанием к отмене обжалуемого постановления.

Административное наказание Абдуганиеву К.М. назначено в пределах санкции, предусмотренной частью 2 статьи 18.10 КоАП РФ, с учетом характера и общественной опасности совершенного им правонарушения, данных о его личности. Вывод судьи о необходимости назначения Абдуганиеву К.М. дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации с учетом его личности, характера и обстоятельств совершенного административного правонарушения, является обоснованным и не противоречит принципу соблюдения баланса публичных и частных интересов.

Каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при производстве по делу не допущено.

Таким образом, жалоба не содержит правовых оснований, которые могли бы повлечь отмену либо изменение вынесенного по делу законного и обоснованного постановления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Приморского районного суда Санкт-Петербурга от 12 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении Абдуганиева Комилджона Махмудовича оставить без изменения, жалобу защитника А.С. - без удовлетворения.

Судья А.В. Исаева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка