Дата принятия: 09 июня 2018г.
Номер документа: 12-161/2018
ЗАБАЙКАЛЬСКИЙ КРАЕВОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 9 июня 2018 года Дело N 12-161/2018
Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,
рассмотрев в открытом судебном заседании,
по жалобе лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении,
на постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 17 мая 2018 года,
дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
в отношении:
Скорняковой Светланы Викторовны, родившейся <Дата>, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, индивидуального предпринимателя, ОГРНИП N, ИНН N,
установил:
постановлением судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 17 мая 2018 года (л.д. 44-49) индивидуальный предприниматель С.В. Скорнякова признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 6.4 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного приостановления деятельности расположенных в посёлке Приаргунск магазинов: "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), сроком на сорок пять суток.
В жалобе (л.д. 54-55), поданной в Забайкальский краевой суд, С.В. Скорнякова ставит вопрос об изменении указанного постановления.
В заседании Забайкальского краевого суда приняли участи: С.В. Скорнякова - жалобу поддержала, представитель административного органа С.Е. Мусихина - против её удовлетворения возражала.
Выслушав названных лиц и изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.
В соответствии со статьёй 6.4 КоАП РФ административным правонарушением признаётся нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта.
Как усматривается из настоящего дела, в ходе проведённой органом Росмотребнадзора с 5 по 14 марта 2018 года проверки установлено, что в расположенных в посёлке Приаргунск магазинах: "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты> (<адрес>), "<данные изъяты> (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), принадлежащих индивидуальному предпринимателю С.В. Скорняковой, допущены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации организаций торговли, установленные СП 2.3.6.1066-01. 2.3.5 "Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утверждёнными главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 6 сентября 2001 года (пункты 3.9, 4.1, 4.2, 4.8, 5.4, 5.9, 5.10, 10.3, 10.8 и другие).
Принимая решение о привлечении С.В. Скорняковой к административной ответственности на основании статьи 6.4 КоАП РФ, судья районного суда счёл доказанным наличие в её действиях состава административного правонарушения, предусмотренного указанной нормой, придя к выводу об отсутствии нарушений при производстве по делу об административном правонарушении.
Обязанность индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью соблюдать санитарные правила, а при их нарушении - приостановить или прекратить свою деятельность или работу соответствующих подразделений, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг установлена Федеральным законом от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (абзац второй статьи 11, пункт 2 статьи 24, пункт 3 статьи 39).
Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы в полном объеме, выводы обжалуемого постановления соответствуют нормам действующего законодательства и доказательствам, имеющимся в материалах дела, в том числе, акту проверки (л.д. 8-20), предписанию (л.д. 21-22), протоколу об административном правонарушении (л.д. 24-26).
Сама индивидуальный предприниматель С.В. Скорнякова виновность в совершении административного правонарушения не оспаривает, ходатайствуя о замене назначенного ей административного наказания на административный штраф.
По существу данной жалобы необходимо отметить, что по смыслу части 1 статьи 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности применяется, в том числе, в случае угрозы жизни или здоровью людей, возникновения эпидемии, эпизоотии, заражения (засорения) подкарантинных объектов карантинными объектами, а также в случае совершения административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.
Административное приостановление деятельности назначается только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части КоАП РФ, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания (абзац второй части 1 статьи 3.12 КоАП РФ).
Придя к выводу о том, что, судя по характеру допущенных индивидуальным предпринимателем С.В. Скорняковой нарушений законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии, административный штраф не сможет обеспечить достижение цели наказания - часть нарушений представляет непосредственную угрозу здоровью как покупателей, так и работников соответствующих магазинов, судья районного суда верно назначил административное приостановление их деятельности.
Фактических данных, позволяющих опровергнуть такие выводы, в жалобе не содержится.
Вместе с тем, с учётом привлечения С.В. Скорняковой к административной ответственности впервые и отсутствия обстоятельств, отягчающих её административную ответственность, нахожу возможным снизить срок назначенного административного приостановления до тридцати суток.
Постановление о привлечении С.В, Скорняковой к административной ответственности вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности.
На основании изложенного и руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,
решил:
изменить постановление судьи Приаргунского районного суда Забайкальского края от 17 мая 2018 года, снизив срок административного приостановления деятельности расположенных в посёлке Приаргунск магазинов: "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>), "<данные изъяты> (<адрес>), "<данные изъяты>" (<адрес>) до тридцати суток.
В остальной части оставить указанный акт без изменения.
Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть пересмотрено в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.
Судья П.Н. Смоляков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
