Решение от 26 августа 2014 года №12-161/2014

    Дело № 12-161/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
    27.08.2014 года г. Балаково
 
    Судья Балаковского районного суда Саратовской области Балахонов А.В.,
 
    при секретаре судебного заседания С.,
 
    с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, по доверенности – Попова В.М.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ермолаева А.И. на постановление дежурного роты ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Кулакова Ю.В. в отношении Ермолаева А.И., __,
 
установил:
    Ермолаев А.И. обратился в Балаковский районный суд Саратовской области с жалобой на постановление дежурного роты ДПС ОГИБДД МУ МВД РФ «Балаковское» Саратовской области Кулакова А.Ю. от 30.07.2014 года, которым он был признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьёй 12.15 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей.
 
    В своей жалобе Ермолаев А.И. просил отменить незаконное постановление, так как виновным в ДТП себя не считает.
 
    В судебное заседание Ермолаев А.И. не явился. В своем письменном заявлении просил рассмотреть жалобу в его отсутствие с участием представителя Попова В.М.
 
    Защитник по доверенности Попов В.М. также поддержал доводы, изложенные в жалобе.
 
    Выслушав представленные доводы, исследовав письменные доказательства, судья приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с п. 1 статьи 28.2 КоАП РФ, о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии с положениями части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным на то должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.
 
    В нарушение п. 1 ст. 28.2 КоАП РФ, должностное лицо не указало основания не составления протокола об административном правонарушении. В то же время должностное лицо руководствуется положениями статьи 29.7 КоАП РФ, в соответствии с которыми при рассмотрении дела об административном правонарушении, исследуются доказательства, в том числе, протокол об административном правонарушении, который не был составлен.
 
    Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 28.6 КоАП РФ должностным лицом без составления протокола об административном правонарушении могло быть вынесено постановление по делу об административном правонарушении лишь на месте совершения административного правонарушения. Тогда как, должностным лицом производился сбор материала, а постановление по делу вынесено не на месте совершения административного правонарушения.
 
    Более того, из письменного объяснения Ермолаева А.И. видно, что виновным в совершении правонарушения, он себя не признавал.
 
    Таким образом, не был составлен протокол об административном правонарушении, что является грубым нарушением права лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на защиту. Указанное нарушение процессуальных требований закона судья признает существенным.
 
    В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.1, 30.2, 30.6, 30.7 КоАП РФ,
 
решил:
    Постановление дежурного роты ДПС ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области Кулакова Ю.В. от 30.07.2014 года, в соответствии с которым Ермолаев А.И. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей, отменить.
 
    Возвратить дело об административном правонарушении в отношении Ермолаева А.И. в ОГИБДД МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области на новое рассмотрение.
 
    В течение 10 дней с момента получения настоящего решения на него может быть подана жалоба в Саратовский областной суд.
 
    Судья А.В. Балахонов