Решение от 17 января 2013 года №12-16(1)/2013

    Дело № 12-16(1)/2013
 
Решение
 
по делу об административном правонарушении
 
    17 января 2013 года г. Энгельс
 
 
    Судья Энгельсского районного суда Саратовской области Нуждин С.В., рассмотрев жалобу управляющей магазина «Пятёрочка» ООО «Волгаторг» Романовой ФИО3 на постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области»,
 
установил:
 
    постановлением Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области (далее по тексту – комиссия) от 23 октября 2012 года управляющая магазином «<данные изъяты>» ООО «<данные изъяты>» Романова В.Г. (далее по тексту – Романова В.Г.) была привлечена к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО от 29 июля 2009 года «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области».
 
    Частью 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области» предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных муниципальными правовыми актами норм и правил в области благоустройства и озеленения территории поселения, городского округа. Санкцией данной нормы предусмотрено наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до четырех тысяч рублей.
 
    Романова В.Г. обратилась в суд с жалобой на состоявшееся постановление административной комиссии, в котором просит его отменить как незаконное. Также просит проверить соблюдение заинтересованными сторонами порядка привлечения её к административной ответственности и в случае установления факта нарушения её привлечения – признать представление об устранении и недопущении впредь нарушений предусмотренных ст. 8.2 ч. 1 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО «Об административных правонарушениях на территории <адрес> ничтожными и соответственно не влекущих никаких последствий.
 
    В судебное заседание заявитель Романова В.Г. не явилась. О времени и месте рассмотрения жалобы извещена в установленном законом порядке. Ходатайства об отложении судебного разбирательства в материалах дела не имеется, а потому считаю возможным рассмотреть жалобу Романовой В.Г. в её отсутствие.
 
    Изучив материалы административного дела, прихожу к следующему.
 
    Факт наличия мусора по адресу: <адрес> магазина «Пятерочка», управляющей которого она является, на момент составления протокола об административном правонарушении заявителем фактически не отрицается и подтверждается протоколом об административном правонарушении (л.д.10), а также фотоснимками (д.<адрес>). Данное обстоятельство является нарушением п. 3.2,3.4 Положения о порядке и условиях содержания территорий общего пользования, дворовых территорий, объектов благоустройства, расположенных в границах муниципального образования г. Энгельс Энгельсского муниципального района Саратовской области, утвержденного решением Энгельсского городского Совета депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Вместе с тем частью 2 ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
 
    Как следует из резолютивной части обжалуемого постановления к Романовой В.Г. был применен размер наказания в сумме 15000 рублей, предусмотренный санкцией ч. 1 ст. 8.2 Закона Саратовской области «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области». Ссылок на наличие смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств постановление не содержит.
 
    Между тем при рассмотрении жалобы установлено, что данное правонарушение совершено Романовой В.Г. впервые.
 
    С учетом указанных обстоятельств, нахожу наложенное на Романову В.Г. наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей, как не соответствующее характеру совершенного им административного правонарушения, личности виновного, его имущественному положению.
 
    В указанной связи постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Романовой В.Г.подлежит изменению в части примененного размера наказания.
 
    Требования Романовой В.Г. о проверке соблюдения заинтересованными сторонами порядка привлечения её к административной ответственности и в случае установления факта нарушения её привлечения – признании представления об устранении и недопущении впредь нарушений предусмотренных ст. 8.2 ч. 1 Закона Саратовской области № 104 – ЗСО «Об административных правонарушениях на территории Саратовской области ничтожными и соответственно не влекущих никаких последствий считаю необходимым оставить без рассмотрения, поскольку как указано выше, суд не связан доводами жалобы и проверяет жалобу в полном объеме. Требования о признании представления (заявителем не приложено указанное в жалобе представление) считаю также не подлежащим какой-либо оценке, поскольку оно не может являться предметом рассмотрения по настоящему делу.
 
    В соответствии с вышеизложенным, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
 
решил:
 
    постановление Административной комиссии при органах местного самоуправления Энгельсского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.<адрес> № – ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» в отношении ФИО1 изменить.
 
    Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 8.<адрес> 104-ЗСО от ДД.ММ.ГГГГ «Об административных правонарушениях на территории <адрес>» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в течение десяти дней с момента получения его копии в Саратовский областной суд.
 
    Судья: (подпись)
 
    Верно.
 
    Судья:                                ФИО2
 
    ДД.ММ.ГГГГ.