Решение от 23 июня 2014 года №12-161/14

    Дело № 12-161/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
по делу об административном правонарушении
 
    г. Челябинск ДД.ММ.ГГГГ
 
    Судья Курчатовского районного суда г. Челябинска Янин Д.Г., при секретаре Митрофановой В.Ф., с участием Гасниковой М.Б.,
 
    рассмотрев жалобу директора Муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Курчатовского района г. Челябинска (далее по тексту - МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес>) Гасниковой Марины Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженки <адрес>, проживающей в <адрес>,
 
    на постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО6 по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении её к административной ответственности предусмотренной ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 КоАП РФ,
 
    и решение от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Решением от 10.02.2014г. и постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ директор МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> Гасникова М.Б. признана виновной в том, что ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 30 минут в здании эксплуатируемом МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> должностное лицо - директор МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> Гасникова Марина Борисовна, допустила нарушения требований пожарной безопасности:
 
    На объекте МКУСО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> не храниться исполнительная документация на установки и системы противопожарной защиты объекта (автоматических установок сигнализации, системы оповещения людей о пожаре, средств пожарной сигнализации, систем противопожарного водоснабжения). Осн.: Правила противопожарного режима в РФ п. 61.
 
    В помещении, где установлены приборы управления пожарной автоматики, не вывешена инструкция о порядке действий дежурного персонала при получении сигналов о пожаре и неисправности установок (систем) пожарной автоматики. Осн.: п. 64 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390.
 
    Помещения различных классов функциональной пожарной опасности не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемым пределом огнестойкости классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами, стена и дверь между помещениями раздевалки детского отделения и помещением архива не имеет требуемого предела огнестойкости (стена изготовлена из ГВЛ, установлена деревянная дверь - сертификат пожарной безопасности на дверь не предоставлен). Осн.: Федеральный закон № от 22.07.2008г. ст.34 ч.З, ст.37 ч.З, ст.51 ч.З, ст.87, ст.88, табл. 23,24; СНиП 21-01-97* п.7.4, 5.14*;СП 4.1310.2009 п.5.2.6; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 55; Постановление правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1225
 
    Руководитель не обеспечил обозначение на дверях склада медицинского блока категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Осн.: п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390
 
    Руководитель не обеспечил обозначение на дверях склада хоз. инвентаря категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Осн.: п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390
 
    Руководитель не обеспечил обозначение на дверях продуктового склада категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Осн.: п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390
 
    Руководитель не обеспечил обозначение на дверях склада хоз. инвентаря, расположенного не улице, категории по взрывопожарной и пожарной опасности, а также класс зоны в соответствии с главами 5,7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Осн.: п. 20 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390
 
    Устройство выхода на кровлю с лестничной клетки не выполнен через противопожарный люк 2-го типа размером 0,6 х 0,8 метра по закрепленным стальным стремянкам. Осн.: ст.4, чЛст.6 ФЗ № от 22.07.08г., п. 8.4 СНиП 21-01-97*
 
    Программа противопожарного инструктажа для работников МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> 2013 года не согласована структурным подразделением соответствующего территориального органа МЧС России, в сферу ведения которого входят вопросы организации и осуществления государственного пожарного надзора. Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.2008г. ст.4, чЛст.6; Приказ МЧС РФ № от 12.12.2007г. п.53.
 
    В инструкции о мерах пожарной безопасности не указываются лица, ответственные за:
 
    а)    сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта;
 
    б)    организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
 
    в)    проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
 
    г)    отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
 
    д)    прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
 
    е)    удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
 
    ж)    осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта) до прибытия подразделения пожарной охраны;
 
    з)    обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
 
    и)    организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
 
    к) встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
 
    л) сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
 
    м) по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
 
    н) организацию привлечения сил и средств объекта к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
 
    Осн.: п.2, 460, 461, 462 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 390.
 
    В декларации пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ выявлены несоответствия: при разработке декларации пожарной безопасности в разделе 3 не указан перечень статей (частей, пунктов) нормативных документов по пожарной безопасности, выполнение которых должно обеспечиваться на объекте защиты. Осн.: № 123-ФЗ от 22.07.2008г. ст. 64; приказ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ приложение № 1, приложение № п. 16, п. 17, приказ МЧС РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    За что предусмотрена административная ответственность с ч. 1 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, - нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных ст.8.32, ст.11.6 настоящего Кодекса и частями 3-8 настоящей статьи.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в «11» часов «30» минут в здании эксплуатируемом МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес>», должностное лицо - директор МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> Гасникова Марина Борисовна, допустила нарушения требований пожарной безопасности:
 
    Минимальный расход воды на внутренний противопожарный водопровод менее 2,5 л/с (фактически 1,63 л/с в соответствии с актом проверки от 31.10.2013г. ООО «Аргус-Сервис»). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 60, ст.62 ФЗ № от 22.07.08г.; п.4.1.1 табл. 1 СП 10.13130.2009; СНиП 2.04.01-85* п. 6.1*, табл. 1*.
 
    За что предусмотрена административная ответственность по ч. 3 статьи 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - «Нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения».
 
    ДД.ММ.ГГГГ в «11» часов «30» минут в здании эксплуатируемом МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> по адресу: <адрес>, Комсомольский проспект, 30 «б», должностное лицо - директор МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> Гасникова Марина Борисовна, допустила нарушения требований пожарной безопасности:
 
    Отсутствует аварийное освещение в помещении МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес>, где расположена охрана и установлен пульт АПС и СОУЭ. Осн.: ФЗ № от 22.07.08г. ст.89; СП 1.13130.2009 п. 4.3.1; СП 52.13330.2011 п.п. 7.104, 7.105, 7.108; Правила противопожарного режима в РФ п. 33,п.43; СП 5.13130.2009 п.13.14.12; п.12.55, п.12.56; СП 5.13130.2009 п.13.14.12
 
    Над эвакуационными выходами из актового зала не установлены световые оповещатели "Выход". Осн.: ст.4, ч.1ст.6, ст.84 ФЗ № от 22.07.08г.; п. 5.3 СП 3.13130.2009
 
    В помещении холла изолятора медицинского блока отсутствует пожарная сигнализация. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.42,45,46,54,83,84,91,103,104 ФЗ № от 22.07.08г.; п.А4, табл.А1 СП 5.13130.2009
 
    Дверь, ведущая из коридора отделения мальчиков на лестничную клетку, не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе. Осн.: ст4 ФЗ № от 22.07.08г.; п 4.2.7 СП 1.13130.2009; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
 
    Дверь ведущая из коридора столовой на лестничную клетку, не оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе. Осн.: ст.4, чЛст.6 ФЗ № от 22.07.08г.;п 4.2.7 СП 1.13130.2009; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
 
    Дверь, ведущая из общего коридора 1-го этажа, рядом с кухней, на лестничную клетку, не /оборудована приспособлением для самозакрывания и уплотнением в притворе. Осн.: ст.4, ч.1ст.6 Ф3№ от 22.07.08г.;п 4.2.7 СП 1.13130.2009; СНиП 21-01-97* п. 6.18*.
 
    В помещениях кухни, где установлены электрические плиты, отсутствует пожарная сигнализация. Осн.: ст.4, ч.1ст.6, ст.42,45,46,54,83,84,91,103,104 ФЗ № от 22.07.08г.; п.А4, табл.А1 СП 5.13130.2009В помещении холла кабинета заведующего производством отсутствует пожарная сигнализация. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.42,45,46,54,83,84,91,103,104 ФЗ № от 22.07.08г.; п.А4, табл.А1 СП 5.13130.2009
 
    Ширина эвакуационного пути при открытой двери приемного покоя менее 1м. (фактически 0,94м, при этом учитывается половина ширины дверного полотна.). Осн.: ст.4, чЛст.6 ФЗ № от 22.07.08г., п. 4.3.3 п. 4.3.4 СП 1.13130.2009
 
    Ширина эвакуационного выхода из актового зала менее 1,2м. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89ФЗ № от 22.07.08г, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009
 
    Ширина эвакуационного выхода ведущего из медицинского блока на улицу менее 1,2м. (фактическое расстояние в свету 1,17м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г, п. ДД.ММ.ГГГГ СП 1.13130.2009
 
    Глубина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом из медицинского блока менее 1,5 ширины полотна наружной двери, (фактическая глубина 1,14м., ширины полотна наружной двери 1,2м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г, п. 5.2.3 СП 1.13130.2009 'iU
 
    В помещении раздевалки детского отделения установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16,12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    В помещении холла приемного покоя установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16, 12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    Глубина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом из лестницы медицинского блока, ведущей на 2-ой этаж, менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (фактическая глубина 1,28м., ширины полотна наружной двери 1,2м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г, п. 5.2.3 СП 1.13130.2009
 
    Глубина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом из медицинского блока, расположенного рядом со столовой, менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (фактическая глубина 1,16м., ширины полотна наружной двери 1,2м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 Ф3№ от 22.07.08г, п. 5.2.3 СП 1.13130.2009
 
    Ширина эвакуационного пути при открытой двери из коридора приемной менее 1м. (фактически 0,93м, при этом учитывается половина ширины дверного полотна.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г., п. 4.3.3 п. 4.3.4 СП 1.13130.2009
 
    Глубина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом из лестницы, ведущей из кухни, менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (фактическая глубина 1,3м., ширины полотна наружной двери 1,2м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г, п. 5.2.3 СП 1.13130.2009
 
    В помещении кабинета заведующего отдела социально-правового обеспечения установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16,12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    В помещении холла социально-правового отдела установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1,7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16,12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    В помещении холла спортивного зала установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16, 12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    В помещении для хранения яиц установлен один пожарный извещатель. Осн.: ст.4, чЛст.6, ст.ст. 42, 45, 46, 52, 54, 83, 84, 91, 103, 104 ФЗ № от 22.07.08г, п. 13.3.2, п.13.3.8 СП 5.13130.2009; СНиП 21-01-97* п.п.1.1, 7.29; НПБ 88-2001 п.п. 12.15*, 12.16, 12.21. СП 5.13130.2009 п. 1.2, табл. А1
 
    Ширина эвакуационного выхода из помещения холла спортивного зала на улицу менее 1,2м. (фактическое расстояние в свету 1,16 м.). Осн.: ст.4, чЛст.6 ФЗ № от 22.07.08г., п. 6.16 СНиП 21-01-97*
 
    Глубина горизонтальной входной площадки перед эвакуационным выходом из помещения холла спортивного зала менее 1,5 ширины полотна наружной двери. (фактическая глубина 1,16м., ширина полотна наружной двери 1,2м.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г, п. 5.2.3 СП 1.13130.2009
 
    Эвакуационный выход из прачечной закрыт на ключ. Осн.: ст.4, чЛст.6 ФЗ № от 22.07.08г., п. 6.18 СНиП 21-01-97*
 
    Ширина эвакуационного пути общего коридора 1-го этажа при открытой двери из прачечной менее 1м. (фактически 0,93м, при этом учитывается половина ширины дверного полотна.). Осн.: ст.4, чЛст.6, ст. 89 ФЗ № от 22.07.08г., п. 4.3.3 п. 4.3.4 СП 1.13130.2009.
 
    В судебном заседании Гасникова М.Б. поддержала доводы жалобы.
 
    В своей жалобе Гасникова М.Б. просит решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление отменить в части назначения административного наказания в виде административного штрафа по ч. 3,4 ст. 20.4 КоАП РФ, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения, поскольку на сегодняшний день не устраненными остались только следующие нарушения:
 
    По ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ:
 
    п.1 постановления: отправлено письмо исх. № от ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Аргус-сервис» о разработки проектной документации, получено коммерческое предложение;
 
    п.2 постановления: требуется дополнительное финансирование (подготовлено письмо Учредителю: Управлению социального развития Администрации <адрес> исх. 263 от ДД.ММ.ГГГГ г., также необходимо составление проектной-сметы документации, необходимой процедурой согласования выделения данных средств).
 
    По ч. 3 ст. 20.4 КоАП РФ:
 
    п. 12 постановления: нет технического решения со стороны МУП ПОВВ (отправлены письма в МУП «ПОВВ» исх. 2398 от ДД.ММ.ГГГГ и исх. № (повторно) от ДД.ММ.ГГГГ с просьбой произвести замеры на границе балансовых сетей по объекту<адрес>) и невозможность учреждением устранить данное нарушение самостоятельно.
 
    По ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ:
 
    п.п. 23,24,27,28,29,30,35,36,38 постановления: необходимость составления проектно-сметной документации, заключения строительно-технической экспертизы о возможности конструктивного вмешательства в несущие конструкции здания, т.о. значительными дополнительными финансовыми затратами, необходимой процедурой согласования выделения данных средств.
 
    Представитель управления надзорной деятельности ОНД № по пожарному надзору в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом.
 
    Исследовав материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья пришел к следующему выводу.
 
    Постановлением государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и решением Главного государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ директор МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес> Гасникова М.Б. признана виновной и привлечена к административной ответственности по ч.ч. 1,3, 4 ст. 20.4 КоАП РФ за то, что ДД.ММ.ГГГГ в здании эксплуатируемом МКУ СО «СРЦ для несовершеннолетних» <адрес>, расположенного по адресу: <адрес>, нарушила требования пожарной безопасности.
 
    В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактически данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
 
    Такие доказательства имеются, сведения об их подложности, недостоверности или недопустимости, материалы дела не содержат.
 
    Виновность Гасниковой М.Б. подтверждена собранными по делу доказательствами, исследованными в судебном заседании и основана на материалах дела, в частности на протоколах об административных правонарушениях, приказе № 158-к/о от ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании Бродягина О.Г. вину признала и пояснила, что на момент проверки вышеуказанные нарушения имели место, в настоящее время большая часть устранена.
 
    Таким образом, государственный инспектор ОНД № по пожарному надзору ФИО6 правильно определил, что имеют место административные правонарушения, предусмотренные ч.ч. 1,3,4 ст. 20.4 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, правильно определила объект и субъект, объективную и субъективную стороны административного правонарушения, дала правильную оценку всем добытым доказательствам, материалам дела.
 
    Административное наказание на Гасникову М.Б. наложено в соответствии с требованиями статей 4.1., 4.2 и 4.3 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, в пределах санкции ст. 20.7 ч. 2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, с учетом её личности, характера совершенного ею административного правонарушения, того обстоятельства, что она ранее не привлекалась к административной ответственности, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, и всех обстоятельств дела.
 
    Кроме того, наложенное на Гасникову М.Б. наказание является минимальным по данной статье.
 
    Нарушений законодательства при вынесении обжалуемого постановления судьей не установлено.
 
    Вместе с тем, согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершённого административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
 
    По смыслу закона, придаваемому ему правоприменительной практикой, малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учётом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений (пункт 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ»).
 
    Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.
 
    При рассмотрении дела в отношении Гасниковой М.Б. доказательств, свидетельствующих о наличии существенной угрозы охраняемым общественным интересам, представлено не было.
 
    Обстоятельств, препятствующих применению ст. 2.9 КоАП РФ, из материалов дела не усматривается.
 
    При таких обстоятельствах постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и решение Главного государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ подлежат отмене, а производство по делу прекращению на основании ст. 30.7 КоАП РФ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Постановление государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ и решение Главного государственного инспектора ОНД № по пожарному надзору ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ года, вынесенные в отношении Гасниковой Марины Борисовны, отменить в связи с малозначительностью совершённых административных правонарушений, ограничившись устным замечанием, производство по делу прекратить.
 
    Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение 10 суток.
 
    Судья