Решение Московского областного суда от 15 февраля 2018 года №12-160/2018

МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 15 февраля 2018 года Дело N 12-160/2018
Судья Московского областного суда Мишин И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Велиева Э.Г., действующего на основании доверенности в защиту интересов Шоева С.С., на постановление Одинцовского городского суда <данные изъяты> от 19.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Шоева С. С. /SHOEV SAIDSHARIF/
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Одинцовского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> Шоев С.С., <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Р. Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000.00 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Не согласившись с вынесенным постановлением, защитник Шоева С.С. - Велиев Э.Г. принес на него жалобу, в которой просит постановление отменить, указывая, что в действиях Шоева С.С. отсутствует состав вмененного правонарушения, поскольку трудовую деятельность в ООО "СК Авилон" он не осуществлял, и находился на территории строительства с целью оказания помощи своему родственнику Хомидову А.И.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции оснований для отмены или изменения постановления по делу об административном правонарушении не усматривает.
Как следует из материалов дела, 18.01.2018г. в 16 часов 40 минут сотрудниками ОВМ МУ МВД России "Одинцовское" в ходе проверки режима пребывания (проживания) иностранных граждан, а также соблюдения законности осуществления трудовой деятельности по адресу: <данные изъяты>, д.Раздоры, участок с кадастровым номером 50:20:0010214:210 (участок 46 - 1 и 46 -2), на территории строительства многоквартирных домов, был выявлен гражданин Республики Таджикистан, который допустил нарушение условий участия иностранного гражданина в трудовых отношениях на территории <данные изъяты>, а именно, с 17.01.2018г. по 18.01.2018г. осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего в ООО "СК Авилон" по вышеуказанному адресу на территории <данные изъяты>, не имея патента либо разрешения на работу иностранного гражданина или лица без гражданства у юридических лиц на территории <данные изъяты>, чем нарушил требования п.4, ст.13 Федерального Закона РФ от 25.07.2002г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N115-ФЗ.
По данному факту возбуждено производство по делу об административном правонарушении по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Согласно п.4 ст.13 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. В соответствии с п.2 ст.13.3 этого же Закона, патент выдается иностранному гражданину, который в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию представляет лично или через уполномоченную субъектом Российской Федерации организацию, указанную в п.9 ст.13 настоящего Федерального закона, в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции заявление и иные необходимые документы.
В соответствии с ч.6 ст.18 названного Закона, порядок выдачи разрешения на работу и перечень документов, представляемых одновременно с заявлением о выдаче разрешения на работу, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере миграции.
Частью 2 ст.18.10 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление иностранным гражданином трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу, если такое разрешение требуется в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <данные изъяты> и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и вина Шоева С.С. подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом сотрудника ОВМ МУ МВД России "Одинцовское", протоколом об административном правонарушении, справкой ОВМ МУ МВД России "Одинцовское", протоколом осмотра и фототаблицей к нему, а также иными доказательствами по делу, оцененными судом в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ.
Действия Шоева С.С. правильно квалифицированы по ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.
Постановление по делу об административном правонарушении не противоречит требованиям КоАП РФ и ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ".
Представленным доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая оценка, вина Шоева С.С. в совершении вмененного правонарушения полностью доказана материалами дела, в связи с чем суд считает привлечение данного лица к ответственности правомерным и обоснованным.
Сроки давности привлечения к административной ответственности соблюдены. Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
Административное наказание назначено по общим правилам его назначения, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.3 КоАП РФ и с содеянным, с учетом характера совершенного правонарушения, данных о личности иностранного гражданина, находится в рамках санкции статьи и является минимальным.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Шоева С.С. подтверждены совокупностью вышеперечисленных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, указанные доказательства соответствуют требованиям ст.26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству.
Довод жалобы Шоева С.С. и его защитника о том, что он не осуществлял трудовую деятельность в ООО "СК Авилон", находился на территории строительства у своего родственника Хомидова А.И., оказывая ему помощь, опровергается материалами дела, в том числе письменными объяснениями иностранного гражданина, из которых следует, что 17.01.2018г. он пришел устраиваться на работу в ООО "СК Авилон" по адресу: <данные изъяты>, д.Раздоры, участок с кадастровым номером 50:20:0010214:210 (участок 46-1 и 46-2) на территории строительства многоквартирных домов и с этого же дня приступил к работе в качестве подсобного рабочего. Трудовой договор с ним заключили в устной форме. На момент проведения проверки сотрудниками ОВМ МУ МВД России "Одинцовское" 18.01.2018г. он находился на своем рабочем месте по вышеуказанному адресу и выполнял свою работу.
Фактические обстоятельства дела были установлены судом первой инстанции на основании имеющихся в деле доказательств, которым дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
Остальные доводы жалобы не содержат правовых аргументов и доказательств, опровергающих выводы суда о виновности Шоева С.С. в совершении административного правонарушения, в связи с чем они подлежат отклонению, как несостоятельные. Оснований не доверять приведенным доказательствам суд второй инстанции не усматривает.
Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения суда, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Одинцовского городского суда <данные изъяты> от 19.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ в отношении Шоева С. С. /SHOEV SAIDSHARIF/ - оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения.
Судья И.Н. Мишин


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка