Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 26 сентября 2017 года №12-160/2017

 
ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ
 
РЕШЕНИЕ
 
от 26 сентября 2017 года Дело N 12-160/2017
 
26 сентября 2017 г. г. Улан-Удэ
Верховный Суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Казанцевой Т.Б., при секретаре Аюшеевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цыренова Баира Цыденовича на постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 августа 2017г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 августа 2017г. Цыренов Б.Ц. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Цыренов Б.Ц. обратился с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на его незаконность. Заявитель просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В суде вышестоящей инстанции Цыренов Б.Ц. и его представитель Лукавская И.В. поддержали доводы жалобы.
Представитель ОООП Управления МВД России по г.Улан-Удэ в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав Цыренова Б.Ц. и его представителя, суд не находит оснований для отмены решения.
Частью 5 ст.20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования.
Суд, рассматривая дело, пришел к выводу о доказанности состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Суд вышестоящей инстанции указанные выводы суда находит верными.
Согласно ч.ч.1, 2 ст.26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются протоколом об административном правонарушении, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Согласно п.3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях" (далее - Закон №54-ФЗ) к местам, в которых запрещается проведение публичного мероприятия, относятся, в частности, территории, непосредственно прилегающие к зданиям, занимаемым судами.
В соответствии со ст.103 Закона Республики Бурятия от 25.10.1994г. №42-I "О Конституционном Суде Республики Бурятия" (далее - Закон о Конституционном суде РБ) местом постоянного пребывания Конституционного Суда Республики Бурятия является столица Республики Бурятия город Улан-Удэ.
Согласно п.9 ст.2 Федерального Закона №54-ФЗ территории, непосредственно прилегающие к зданиям и другим объектам, - земельные участки, границы которых определяются решениями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими отношения в сфере землеустройства, землепользования и градостроительства.
Из материалов дела следует, что 21 июля 2017г. около 09-45 часов Цыренов Б.Ц. находился с плакатом «Нет фильтрованным выборам» на крыльце здания по адресу г.Улан-Удэ, ул.Сухэ-Батора, 9, в котором в том числе расположен Конституционный суд Республики Бурятия.
Согласно п. 6 ст.2 Федерального Закона №54-ФЗ пикетирование - форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.
Из пояснений Цыернова, сотрудника полиции, составившего протокол об административном правонарушении, исследованной видеозаписи однозначно следует, что Цыренов в обозначенное время находился на крыльце, являющимся частью здания по ул.Сухэ-Батора, 9, с развернутым плакатом «Нет фильтрованным выборам», выражая тем самым публично свое мнение по определенному вопросу вопреки запрету, установленному пунктом 3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ, что обоснованно послужило основанием для вывода о нарушении тем самым установленного порядка проведения публичного мероприятия и наличии в его действиях состава административного правонарушения и привлечения его к административной ответственности на основании ч.5 ст.20.2 КоАП РФ.
Указанные обстоятельства совершения административного правонарушения подтверждаются имеющимися в деле доказательствами: протоколом об административном правонарушении, рапортами сотрудников полиции, объяснением самого Цыренова Б.Ц., видеозаписью, приобщенной к материалам дела.
Доводы Цыренова о том, что Конституционный суд в РБ фактически не осуществляет свою деятельность, правового значения не имеют, поскольку с учетом принятых Народным Хуралом РБ Законов Республики Бурятия от 15.12.2014г. №879-V и от 24.09.2015г. №1336-V действие Закона о Конституционном суде РБ было приостановлено только до 31 декабря 2015 года.
Неосуществлением судом деятельности правового значения не имеет, поскольку установленный пунктом 3 ч.2 ст.8 Федерального закона от 19 июня 2004г. №54-ФЗ запрет проведения публичных мероприятий в определенных местах носит императивный характер и не связан с режимом работы соответствующих учреждений.
С учетом изложенного вывод суда о наличии в действиях Цыренова Б.Ц. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам.
Административное наказание назначено Цыренову Б.Ц. в пределах санкции ч.5 ст.20.2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения. Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
Доводы жалобы выводов суда не опровергают.
При таких обстоятельствах вышестоящий суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г.Улан-Удэ от 01 августа 2017 года по делу об административном правонарушении в отношении Цыренова Баира Цыденовича оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Т.Б. Казанцева



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка