Решение Псковского областного суда от 28 августа 2017 года №12-160/2017

 
ПСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
 
РЕШЕНИЕ
 
от 28 августа 2017 года Дело N 12-160/2017
по делу об административном правонарушении
28 августа 2017 г. г. Псков, ул. Р. Люксембург, д.17/24
Судья Псковского областного суда Радов В.В.,
при секретаре Бошковой А.Н.,
рассмотрев жалобу Бочаева А.Ф. в интересах Афанасьева А.В. на постановление судьи Псковского городского суда Псковской области от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении
Афанасьева А.В., (дд.мм.гг.) рождения, проживающего по адресу, <****> работающего водителем ООО «< данные изъяты>»,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением судьи Псковского городского суда от 13 июля 2017 года Афанасьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения: транспортного средства «< данные изъяты>» с автоцистерной «< данные изъяты>», г.р.з. (****)
В жалобе в Псковский областной суд защитник Бочаев А.Ф. просит об отмене постановления судьи, считая его незаконным.
Выслушав Бочаева А.Ф., поддержавшего доводы жалобы, представителя Псковской таможни Ампелонского С.И., давшего пояснения по существу дела, проверив материалы дела, оснований для удовлетворения жалобы не нахожу.
В соответствии с пунктом 39 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) транспортные средства являются категорией товаров, включающей в себя любое водное судно, воздушное судно, автомобильное транспортное средство, прицеп, полуприцеп, железнодорожное транспортное средство (железнодорожный подвижной состав, единица железнодорожного подвижного состава) или контейнер с предусмотренными для них техническими паспортами или техническими формулярами запасными частями, принадлежностями и оборудованием, горюче-смазочными материалами, охлаждающими и иными техническими жидкостями, содержащимися в заправочных ёмкостях, предусмотренных их конструкцией, если они перевозятся вместе с указанными транспортными средствами.
Под товарами понимается любое движимое имущество, перемещаемое через таможенную границу (п.п. 35 п.1 ст.4 ТК ТС).
Согласно пункту 1 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру.
Пунктом 1 статьи 180 ТК ТС предусмотрено, что при таможенном декларировании товаров в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенных деклараций: декларация на товары, транзитная декларация, пассажирская таможенная декларация, декларация на транспортное средство.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу (п.1 ст.355 ТК ТС).
Таможенному декларированию в письменной форме подлежат транспортные средства для личного пользования, перемещаемые любым способом, за исключением транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории государств - членов таможенного союза, временно вывозимых с таможенной территории таможенного союза и обратно ввозимых на такую территорию (п.п.4 п.2 ст.355 ТК ТС).
Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ и влечёт наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Как следует из материалов дела, 10 августа 2016 года на таможенный пост МАПП «Убылинка» Псковской таможни для въезда в Российскую Федерацию прибыло транспортное средство «< данные изъяты>» с автоцистерной «< данные изъяты>», г.р.з. (****) под управлением Афанасьева А.В.
Для прохождения таможенного контроля Афанасьев А.В. представил доверенность на его имя от П.О.В. и свидетельство о регистрации транспортного средства (****), согласно которому идентификационный номер транспортного средства (шасси) (VIN) «(****)».
Поскольку в процессе таможенного контроля возникли сомнения о соответствии перемещаемого транспортного средства сведениям, содержащимся в представленных Афанасьевым А.В. документах, таможенным органом назначено проведение трасологической экспертизы.
Согласно выводам эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС от 04.10.2016 №031257 имеющийся идентификационный VIN номер «(****)» на представленном для таможенной экспертизы транспортном средстве: «< данные изъяты>» с г.р.з. (****) на участке расположения последних шести цифр «...112360» подвергался изменению первичной маркировки путём удаления с помощью абразивного ручного электроинструмента с последующим нанесением имеющихся знаков вторичной маркировки кустарным способом не в соответствии с технологией нанесения знаков идентификационной маркировки предприятия-изготовителя.
Табличка-шильда с VIN «< данные изъяты>» на ТС выполнена заводским способом в соответствии с технологией нанесения знаков идентификационной маркировки предприятия-изготовителя, сама табличка-шильда на ТС установлена кустарным способом.
На исследуемом транспортном средстве марки «< данные изъяты>» установлены обозначения модели и номера двигателя «(****)*», которые отличаются от обозначений маркировки двигателя, указанных в паспорте ТС серии (****) на данное ТС.
По данным органов ГИБДД, автомобиль указанной марки с названным государственным регистрационным знаком и идентификационным номером числится зарегистрированным за П.О.В.
По сведениям, представленным Псковской таможней, автомобиль в таможенном отношении не оформлялся, таможенных операций на территории Таможенного союза в отношении транспортного средства не зарегистрировано, транспортное средство за пределы Российской Федерации не выезжало.
Данное обстоятельство, явилось основанием для возбуждения в отношении Афанасьева А.В. дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ.
По результатам административного расследования в отношении Афанасьева А.В. составлен протокол об административном правонарушении по указанной норме, и дело об административном правонарушении направлено для рассмотрения в суд.
Разрешая дело, судья Псковского городского суда пришёл к выводу о доказанности вины Афанасьева А.В. в совершении вменяемого административного правонарушения.
Данный вывод судьи обоснован, поскольку подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами, в том числе:
- актом таможенного осмотра от 10 августа 2016 года с дополнительными листами (фототаблицей) (л.д.);
- вышеприведённым заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС от 04.10.2016 №031257 (л.д.);
- заключением эксперта ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ ФТС от 21.12.2016 №045701 установившего при проведении товароведческой экспертизы транспортного средства его модель как «260-36» (л.д.);
- объяснениями Афанасьева А.В. от 4 октября 2016 года (л.д.), показавшего входе административного расследования, что по предложению лица, известного ему подименем «Райман», согласился переместить автомобиль «< данные изъяты>» с российским регистрационным знаком из г.Карсава (Латвия) в г. Санкт-Петербург собственнику. Утверждал, что об изменении VIN номера не был осведомлён.
- протоколом изъятия транспортного средства и документов на него от 5 декабря 2016 года (л.д.);
- свидетельством о регистрации (****) от 23.07.2010 где помимо марки, модели (28) государственного номерного знака, VIN номера шасси указан и номер двигателя № (****), цистерны № 10143 (1988 года выпуска), собственником автомобиля значится П.О.В. (л.д.).
- информацией из Управления ГИБДД ГУ МВД РФ по г. С-Петербургу от 7.09.2016, согласно которой автомобиль «< данные изъяты>», г.р.з. «(****)» зарегистрирован на имя П.О.В. (л.д.).
Таким образом, анализ материалов дела свидетельствует о том, что Афанасьев А.В. ввёз на таможенную территорию Таможенного союза, с использованием государственных регистрационных знаков Российской Федерации, транспортное средство < данные изъяты>» не зарегистрированное на территории Таможенного союза.
При этом транспортное средство, имеющее соответствующий регистрационный номерной знак, идентификационный номер шасси и зарегистрированное в Российской Федерации, таможенную территорию Таможенного союза не покидало.
Выводы суда, изложенные в решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые были установлены на основе анализа вышеприведённых и других материалов административного производства.
Заявитель указывает в жалобе, что транспортное средство «< данные изъяты>», в силу своего специального предназначения, относится к товарной позиции 8705 ТН ВЭД ЕАЭС «Моторные транспортные средства специального назначения (например, автомобили грузовые аварийные, автокраны, пожарные транспортные средства, автобетономешалки, автомобили для уборки дорог, поливомоечные автомобили, автомастерские, автомобили с рентгеновскими установками), кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов» и согласно п.2 ст.3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 в категорию товаров для личного пользования не входит, в связи с чем Афанасьев А.В. не имел возможности задекларировать её по пассажирской таможенной декларации.
Между тем, согласно пункту 8 приложения №1 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010г. (далее Соглашение) тракторы; моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки грузов или пассажиров; транспортные средства промышленного назначения самоходные, не оборудованные подъемными или погрузочными устройствами, товарных позиций 8701, 8705, 8709 ТН ВЭД ЕЭС не могут являться товарами для личного пользования.
Автомашина «< данные изъяты>» является универсальным транспортным средством (тягачом) для перевозки грузов, в данном случае автоцистерна для перевозки жидкостей и не может быть отнесена к транспортным средствам специального назначения, в связи с чем, вопреки доводам жалобы, относится к товарам для личного пользования и подлежит декларированию в установленном порядке.
Остальные доводы жалобы направлены на переоценку обоснованно признанных судом доказательств и поэтому не могут быть приняты во внимание.
С учётом изложенного постановление судьи Псковского городского суда является законным и обоснованным и оснований для его отмены не имеется.
С учётом изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
постановление судьи Псковского городского суда от 13 июля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ в отношении Афанасьева А.В. оставить без изменения, а жалобу защитника Бочаева А.Ф. - без удовлетворения.
Судья Псковского областного суда подпись В.В. Радов
.
.



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка