Дата принятия: 10 июня 2021г.
Номер документа: 12-1600/2021
САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 10 июня 2021 года Дело N 12-1600/2021
Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 10 июня 2021 года в открытом судебном заседании в помещении суда, при секретаре Попцовой М.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года в отношении
Лещинского Я. В., родившегося <дата> в городе <...>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>
УСТАНОВИЛ:
Постановлением судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года Лещинский Я.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.
Адвокат Локтев С.А. в защиту интересов Лещинского Я.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления районного суда.
В обосновании жалобы указал, что суд при рассмотрении дела не применил подлежащую применению Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и постановления ЕСПЧ, в связи с чем сделал неверный вывод о противоправном характере участия Лещинского Я.В. в мирном собрании. Действия Лещинского Я.В. необходимо квалифицировать по ч. 5 ст. 20.2. КоАП РФ, которая является специальной по отношению к ст. 20.2.2 КоАП РФ.
Дело рассмотрено в отсутствие прокурора, что является нарушением принципа состязательности процесса, свидетели по делу не допрошены, что является процессуальным нарушением КоАП РФ. Судом не дана оценка нарушениям требований главы 27 КоАП РФ и ст. 5 Конвенции, допущенные в ходе доставления и задержания Лещинского Я.В.
Привлечением Лещинского Я.В. к административной ответственности нарушены его права, гарантированные положениями статей 10, 11 Конвенции о защите прав и основных свобод.
Лещинский Я.В. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Лещинского Я.В., в присутствии защитника Локтева С.А.
В Санкт-Петербургском городском суде защитник Локтев С.А. поддержал доводы жалобы в полном объеме.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав участника процесса, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям статей 26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании доказательств, оценка которых должна основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. При этом никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Требования к постановлению по делу об административном правонарушении установлены в статье 29.10 КоАП РФ. В постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, в том числе: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела; мотивированное решение по делу.
Постановление судьи районного суда от 22 апреля 2021 года нельзя признать соответствующим требованиям статьи 29.10 КоАП РФ, поскольку оно является немотивированным. В постановлении отсутствует правовая оценка действий Лещинского Я.В., исследование и оценка собранных по делу доказательств, подтверждающих наличие события и состава административного правонарушения, а также виновность Лещинского Я.В. в совершении указанного правонарушения. Судьей при рассмотрении дела об административном правонарушении не была дана оценка доводам Лещинского Я.В. о том, что участие в массовом одновременном пребывании граждан он не принимал, пытался добраться до места проживания, необоснованно был задержан сотрудниками полиции.
В постановлении суда указано, что вина Лещинского Я.В. в инкриминируемом административном правонарушении подтверждается материалами дела, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение; протоколом об административном задержании; рапортом сотрудника полиции; объяснениями сотрудника полиции Васильева А.Г.; объяснениями Лещинского Я.В.; ответом Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга; материалами видео-фиксации.
Вместе с тем, судом не учтено, что согласно статье 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона
В силу статьи 26.11 КоАП РФ никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу. При этом совокупности представленных должностным лицом и полученных в ходе рассмотрения дела доказательств должно быть достаточно для признания лица виновным в совершении административного правонарушения.
Так, суд в качестве доказательства указал объяснения сотрудника полиции <...> А.Г. /л.д. 13/, однако из содержания объяснений не представляется возможным установить их относимость к рассматриваемому делу в качестве доказательства, подтверждающего вину Лещинского Я.В. в совершении инкриминируемого правонарушения, поскольку в тексе объяснения Лещинский Я.В. не упоминается.
Суд в качестве доказательства указал диск с видеозапись/л.д. 18/, однако процессуальный источник получения диска с видеозаписью в представленных материалах дела отсутствует. В связи с чем невозможно оценить относимость и достоверность представленных видеозаписей, а также оценки их в качестве допустимого доказательства виновности Лещинского Я.В. в совершении инкриминируемого ему правонарушения.
В соответствии со статьей 26.10 КоАП РФ в случае возникновения необходимости в изучении дополнительных сведений и документов, судья вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе вызвать и допросить в качестве свидетеля должностное лицо, составившее процессуальные документы, для выяснения возникших вопросов (п. 10 Постановления Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года N 5).
Однако судом не исследованы все собранные по делу доказательства, а в случае выявления каких-либо противоречий между представленными доказательства, для устранениях указанных противоречий не вызваны и не допрошены сотрудники полиции, выявившие административное правонарушение.
При таких обстоятельствах, ввиду существенного нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наличия неустранимых на данной стадии производства по делу противоречий, постановление судьи районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года подлежит отмене на основании пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, дело подлежит возвращению в тот же суд на новое рассмотрение, в ходе которого необходимо вынести законное и обоснованное постановление по делу.
На основании изложенного и, руководствуясь пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление судьи Красносельского районного суда Санкт-Петербурга от 22 апреля 2021 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Лещинского Я. В., отменить.
Дело направить на новое рассмотрение в Красносельский районный суд Санкт-Петербурга.
Судья Ю.Н. Русанова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
