Решение Верховного Суда Республики Бурятия от 13 мая 2021 года №12-159/2021

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

РЕШЕНИЕ

от 13 мая 2021 года Дело N 12-159/2021
Судья Верховного Суда Республики Бурятия Ихисеева М.В., при секретаре Цыденжаповой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Цырендондокова Ч.Б. на постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 01 апреля 2021 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных нарушениях (КоАП РФ) в отношении Цырендондокова Ч.Б.,
УСТАНОВИЛА:
Постановлением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 01 апреля 2021 г. Цырендондоков Ч.Б. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7 500 руб., за то, что 21 марта 2021 года, в 18 часов 45 минут, находясь на остановке общественного транспорта "Площадь Советов" по <...> не соблюдала социальную дистанцию 1,5 м. с гр. Ц., не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски), а также не имел при себе документов, удостоверяющих личность в нарушение п. "д" ч.3 и п.п. "в", "г" ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной "готовности" или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной инфекции, тем самым, не выполнила требования "Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417, п.1.6 Указа Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 N 37 "О дополнительных мерах по защите населения и территории Республики Бурятия от чрезвычайной ситуации, связанной с возникновением и распространением инфекции, вызванной новым типом коронавируса (COVID-19)", распоряжения Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 N 72-р о введении режима функционирования "повышенная готовность" для территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Бурятия.
В жалобе, поданной в Верховный суд Республики Бурятия, Цырендондоков Ч.Б. просит отменить постановление по делу об административном правонарушении, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, что заплатить штраф не имеется возможности, поскольку является безработным, на иждивении имеются двое несовершеннолетних детей. Просил отменить постановление районного суда.
В судебное заседание, по рассмотрению жалобы участники дела не явились. О месте и времени судебного заседания были извещены надлежащим образом. Суд счел возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.
Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 6.3 настоящего Кодекса, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, либо повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
В силу подпункта "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 года) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417 (далее - Правила).
Как следует из материалов дела и протокола об административном правонарушении, 21.03.2021 г. Цырендондоков Ч.Б. в 18.45 час. находился на ООТ "Площадь Советов" по <...> без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), без соблюдения социальной дистанции 1,5 м. с гр. Ц. и без документов удостоверяющих личность в нарушение п.п. "д" п.3, п.п. "в", "г" ч. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 г. N 417, в период действия на территории Республики Бурятия ограничительных мероприятий по нахождению на улицах и иных общественных местах, введенных Указом Главы Республики Бурятия от 13.03.2020 г. N 37, не выполнил правила поведения при действии режима "повышенной готовности", введенного распоряжением Правительства Республики Бурятия от 07.02.2020 г. N 72-р в целях предупреждения возникновения на территории республики чрезвычайной ситуации, связанной с распространением коронавирусной инфекции, и осуществил действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц.
Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Цырендондокова Ч.Б. к административной ответственности по ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, как повторное совершение административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.
Оценив представленные в дело доказательства (определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, рапорт инспектора, протокол о доставлении лица, совершившего административное правонарушение, объяснение Цырендондокова Ч.Б., протокол об административном правонарушении, фотографию) по правилам статьи 26.11 КоАП РФ, судья районного суда пришел к правомерному выводу о наличии в действиях Цырендондокова Ч.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и о доказанности его вины в совершении административного проступка.
Порядок и срок давности привлечения Цырендондокова Ч.Б. к административной ответственности не нарушены. Административное наказание назначено в размере, ниже низшего предусмотренной санкцией ч.2 ст.20.6.1 КоАП РФ, с применением п.2.2 ст. 4.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, из состава вмененного правонарушения, следует исключить нарушение соблюдения социальной дистанции с гр. Ц., поскольку доказательств нарушения в материалах дела не имеется. Представленная в деле фотография не является доказательством нарушения Цырендоноковым Ч.Б. социальной дистанции с гр. Ц. поскольку является постановочной, сделана по просьбе сотрудника полиции. Иных доказательств нарушения социальной дистанции материалы дела не содержат.
Приведенные в жалобе заявителем доводы о фактическом отсутствии возможности уплатить штраф в силу отсутствия денежных средств, наличии несовершеннолетних детей не указывают на необоснованность назначения Цырендондокову Ч.Б. данного вида наказания. Данные обстоятельства касаются вопросов исполнения постановления, могут быть рассмотрены в порядке соответствующего производства (в том числе при рассмотрении заявлений об отсрочке (рассрочке) исполнения).
Иных доводов, которые опровергали бы выводы районного суда, в жалобе не приведено.
Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, при рассмотрении дела об административном правонарушении, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не допущено.
При таких обстоятельствах постановление районного суда следует признать законным и обоснованным, жалобу - не подлежащей удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Советского районного суда г. Улан-Удэ от 01 апреля 2021 г. оставить без изменения, жалобу Цырендондокова Ч.Б. без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Республики Бурятия Ихисеева М.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка