Решение Читинского районного суда Забайкальского края от 30 августа 2018 года №12-158/2018

ЧИТИНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

от 30 августа 2018 года Дело N 12-158/2018
Судья Читинского районного суда Забайкальского края Беспечанский П.А., рассмотрев в судебном заседании жалобу Пержабинского М.М. на определение УУП ОМВД России по Читинскому району старшего лейтенанта полиции Кожевникова Н.В. об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Пержабинский М.М. обратился с заявлением в ОМВД России по Читинскому району, зарегистрированному в КУСП N 3087 от 15.04.2018 г., в котором просил принять меры к установлению неизвестных лиц, расставивших металлические штыри на дороге по адресу в 40 км. от трассы Амур, в связи с чем он на своем автомобиле "Нива" г/н N проколол колеса причинив материальный ущерб на общую сумму 2000 руб.
Определением УУП ОМВД России по Читинскому району старшего лейтенанта полиции Кожевникова Н.В. от 25 апреля 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
В жалобе Пержабинский М.М. просит определение отменить, ссылаясь на незаконность вынесенного определения, отсутствие сведений о дате принятия процессуального решения, нарушение порядка административного производства.
В судебном заседании Пержабинский М.М. жалобу подержал.
Заслушав Пержабинского М.М., изучив доводы жалобы, проверив материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Из материалов дела об административном правонарушении следует, что Пержабинский М.М. обратился с заявлением в ОМВД России по Читинскому району, зарегистрированному в КУСП N 3087 от 15.04.2018 г., в котором просил принять меры к установлению неизвестных лиц, расставивших металлические штыри на дороге по адресу в 40 км. от трассы Амур, в связи с чем он на своем автомобиле "Нива" г/н N проколол колеса причинив материальный ущерб на общую сумму 2000 руб.
По результатам проведенной проверки по обращению Пержабинского М.М. определением УУП ОМВД России по Читинскому району от 25 апреля 2018 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Из определения должностного лица следует, что в действиях неустановленного лица усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.17 КоАП РФ. В ходе проверки проводились мероприятия по установлению лица совершившего повреждением имущества Пержабинского М.М. (в тексте определения указано ошибочно "Пержабирский М.М."), свидетелей и очевидцев происшествия, однако положительных результатов не достигнуто. Указанные обстоятельства исключают производство по делу об административном правонарушении.
При этом сам Пержабинский М.М. в своем заявлении не указывал конкретное лицо в отношении, которого следовало возбудить дело об административном правонарушении.
Материалы КУСП N 3087 от 15.04.2018 г. вопреки доводам жалобы содержат отобранные объяснения Пержабинского М.М. об обстоятельствах причинения ущерба.
Согласно рапорта УУП ОМВД России по Читинскому району Кожевникова Н.В. проведенные мероприятия по установлению лиц установивших шипы результатов не дали.
В силу части 1 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении являются сообщения и заявления физических лиц (пункт 3 части 1 статьи 28.1).
Дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения (часть 3 статьи 28.1 Кодекса).
Согласно статье 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при возбуждении дела об административном правонарушении уполномоченное должностное лицо устанавливает как наличие события административного правонарушения, так и лицо, совершившее противоправные действия.
После установления всех необходимых для привлечения к административной ответственности обстоятельств или их неустановления последних, должностное лицо может принять решение, в том числе об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении в связи с отсутствием события или состава правонарушения в соответствии со статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Указанное право предусмотрено положениями части 5 статьи 28.1 Кодекса.
Одним из элементов состава административного правонарушения является субъект правонарушения.
Поскольку субъект правонарушения, не установлен, то у должностного лица имелись законные основания для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении по основанию отсутствия состава административного правонарушения.
Кроме того, по истечении сроков давности привлечения к административной ответственности производство по делу об административном правонарушении не может быть начато (п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ).
Из положений указанных норм следует, что при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос о возобновлении производства по делу обсуждаться не может. Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении административного правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ, также не предусмотрена.
В настоящее время, сроки давности привлечения к административной ответственности по ст. 7.17 КоАП РФ истекли.
При таких обстоятельствах правовых оснований для отмены определения должностного лица не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
Определение УУП ОМВД России по Читинскому району старшего лейтенанта полиции Кожевникова Н.В. от 25 апреля 2018 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.17 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня его получения в Забайкальский краевой суд путем подачи жалобы через Читинский районный суд.
Судья Беспечанский П.А.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка