Решение от 08 апреля 2014 года №12-158/2014

    Дело № 12-158/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
по жалобе по делу об административном правонарушении
 
ДД.ММ.ГГГГ                                                           город Чебоксары
 
    Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Трихалкин С.В., рассмотрев протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. на постановление об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бычкова Д.Л., предусмотренном статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»,
 
у с т а н о в и л :
 
    Постановлением № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ Бычков Д.Л. на основании статьи 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Из постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ Бычков Д.Л. нарушил п.3.3.3.3 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов г. Чебоксары от 24.09.2013 г. №1136.
 
    Не согласившись с указанным постановлением, заместитель прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаев А.А. обратился в суд с протестом о его отмене ввиду того, что в материалах и постановлении отсутствуют сведения об объективной стороне административного правонарушения, а также виновности лица, привлекаемого к ответственности, не указаны какие действия Бычкова Д.Л. образуют состав административного правонарушения по ст. 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике. Отсутствуют сведения об установке им железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах, а также сведения о дате, когда они были установлены. Приложенные к материалу фотографии автомобилей не содержат доказательств совершения каких-либо действий (бездействия) именно лицом. Привлекаемым к ответственности, к их неправомерности, Протокол от ДД.ММ.ГГГГ составлен с аналогичными нарушениями ст.28.2 и 26.1 КоАП РФ, Вина Бычкова Д.Л. по настоящему делу не установлена. Кроме того, в постановлении и протоколе в нарушение ст.29.10 КоАП РФ не установлено место совершения правонарушения, указано лишь: <адрес>. Вместе с тем, местом правонарушения вся улица не является.
 
    Прокурор Московского района г. Чебоксары надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела.
 
    Бычков Д.Л., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, своего представителя не направил, не просил об отложении дела.
 
    Представитель административной комиссии администрации Московского района г. Чебоксары также надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела на судебное заседание не явился, не просил об отложении дела.
 
    Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.
 
    Согласно пункту 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
 
    В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежат в том числе, наличие события административного правонарушения: иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
 
    Согласно представленным материалам дела Бычков Д.Л. привлечен к административной ответственности за то, что он, ДД.ММ.ГГГГ нарушил п.3.3.3.3 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденный решением Чебоксарского городского Собрания депутатов г. Чебоксары от 24.09.2013 г. №1136 к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.
 
    Согласно п. 3.3.3.3 Правил благоустройства территории г. Чебоксары, утвержденные решением Собрания депутатов г. Чебоксары от 24.09.2013 г. №1136 установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах запрещается.
 
    Как следует из содержания постановления «согласно представленным материалам ДД.ММ.ГГГГ в ВРЕМЯ. по адресу: <адрес>, запрещается самовольное установка железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах».
 
    Однако, в нарушении ст. 29.10 КоАП РФ, в постановлении не указано какие действия Бычкова Д.Л. образуют состав административного правонарушения по ст.10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике»
 
    Кроме того, в материалах дела отсутствуют сведения и доказательства об установки железобетонных блоков, столбов, ограждений и других сооружений во внутриквартальных проездах.
 
    Таким образом, какого либо действия, либо бездействия со стороны Бычкова Д.Л., суд из обстоятельств дела не усматривает.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств отсутствие состава административного правонарушения.
 
    В соответствии с п.3 ч.1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    На основании изложенного, обжалуемое постановление является незаконным, а потому подлежит отмене, а протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
 
    р е ш и л :
 
    Протест заместителя прокурора Московского района г. Чебоксары Ермолаева А.А. удовлетворить.
 
    Постановление № административной комиссии администрации Московского района г.Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бычкова Д.Л. о привлечении к административной ответственности в виде штрафа в размере 1500 рублей за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 10 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике», отменить и дело производством прекратить.
 
    В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г. Чебоксары.
 
    Судья                                                                   С.В. Трихалкин