Решение от 23 апреля 2013 года №12-158/2013

12-158/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
    р.п. Городище
 
    Волгоградской области 23 апреля 2013 года
 
    Судья Городищенского районного суда Волгоградской области Рыжих Т.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Кувшинова В.Н. по доверенности-ФИО на постановление мирового судьи судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области от 05 апреля 2013 года по делу в отношении Кувшинова ВН об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ,
 
УСТАНОВИЛ:
 
        Кувшинов В.Н. постановлением мирового судьи судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области от 05.04.2013 года привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
 
        Обжалуя данное постановление, представитель заявителя ФИО считает его незаконным, просит отменить и прекратить производство по материалу за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. В обоснование своих требований указал, что административный протокол был составлен в отношении Кувшинова В.Н. 26.12.2012 года. Материал был передан для рассмотрения по месту совершения административного правонарушения мировому судье судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области, который своим постановлением от 24.01.2013 года направил административный материал в отношении Кувшинова В.Н. по месту его жительства мировому судье судебного участка №№ Краснооктябрьского района г.Волгограда. Постановлением от 27.02.2013 года мировой судья судебного участка №№ Краснооктябрьского района г.Волгограда признал Кувшинова В.Н. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначил ему наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев. Однако, заявление о передаче материала по месту жительства Кувшинов В.Н. не писал, в связи с чем он обжаловал постановление мирового судьи. 01.04.2013 года федеральным судьёй Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда апелляционная жалоба была удовлетворена, постановление мирового судьи судебного участка №№ Краснооктябрьского района г.Волгограда отменено, административный материал в отношении Кувшинова В.Н. возвращен мировому судье судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области. Постановлением мирового судьи судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области 5 апреля 2013 года Кувшинов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ и назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев. С данным решением представитель заявителя ФИО. не согласен и просит его отменить, а производство по административному материалу в отношении Кувшинова В.Н. прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
        Проверив материалы дела, выслушав Кувшинова В.Н. и его представителя ФИО., суд находит постановление в отношении Кувшинова В.Н. подлежащим отмене по следующим основаниям.
 
    На основании ст.24.4. КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, имеют право заявлять ходатайства, подлежащие обязательному рассмотрению судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится данное дело. Ходатайство заявляется в письменной форме и подлежит немедленному рассмотрению. Решение об отказе в удовлетворении ходатайства выносится судьей, органом, должностным лицом, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, в виде определения.
 
        В соответствии с п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ обстоятельством, исключающим производство по делу, является истечение сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ по истечении трехмесячного срока со дня совершения административного правонарушения по делам, рассматриваемым судьёй, постановление о применении наказания не может быть вынесено.
 
    На основании ч. 1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений:
 
    1) об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения;
 
    2) об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление;
 
    3) об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление;
 
    4) об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
 
    5) об отмене постановления и о направлении дела на рассмотрение по подведомственности, если при рассмотрении жалобы установлено, что постановление было вынесено неправомочными судьей, органом, должностным лицом.
 
    Как видно из материалов дела, постановлением мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от 24 января 2012 года ходатайство Кувшинова В.Н. о рассмотрении дела об административном правонарушении по месту фактического места жительства: <адрес> удовлетворено. Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.26 КоАП РФ в отношении последнего передано мировому судье судебного участка №№ Волгоградской области.
 
    Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от 27 февраля 2013 года Кувшинов В.Н. был привлечён к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ к лишению правом управлять транспортным средством на 1 год 6 месяцев.
 
    Кувшинов В.Н. и его защитник ФИО. обжаловали данное постановление. Указывают, что ходатайство о рассмотрении дела по месту жительства не заявляли и материалы дела рассмотрены с нарушением подведомственности.
 
    Протокол об административном правонарушении от 26 декабря 2012 года в отношении Кувшинова В.Н. составлен инспектором <данные изъяты> Управления МВД России по г. Волгограду.
 
    Административное правонарушение совершено Кувшиновым В.Н. в Городищенском районе Волгоградской области на <адрес>.
 
    Как видно из протокола об административном правонарушении 34 ДД №026994 от 26 декабря 2012 года Кувшинов В.Н. отказался от подписи в протоколе, а так же ходатайств о направлении дела для рассмотрения мировому судье по месту жительства в Краснооктябрьский район г. Волгограда не заявлял.
 
    01 апреля 2013 года постановлением <данные изъяты> суда г. Волгограда жалоба защитника Кувшинова В.Н. - ФИО. удовлетворена, постановление и.о. мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от 27 февраля 2013 года по делу об административном правонарушении о привлечении Кувшинова В.Н. к административной ответственности по ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ отменено. Дело направлено по подведомственности мировому судье судебного участка №№ Волгоградской области, поскольку материалы дела не содержат сведений о ходатайстве Кувшинова В.Н. о направлении дела для рассмотрения мировому судье по месту жительства в Краснооктябрьский район г.Волгограда, а срок привлечения к уголовной ответственности Кувшинова В.Н. не истёк.
 
    Защитник Кувшинова В.Н.- ФИО. в мировой суд подал ходатайство о прекращении производства по делу, в связи с тем, что трехмесячный срок привлечения к уголовной ответственности истёк и производство по делу следует прекратить.
 
    05 апреля 2013 года определением мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области в удовлетворении ходатайства защитника Кувшинова В.Н.- ФИО. о прекращении производства по делу в связи с истечением срока привлечения к административной ответственности, отказано и Кувшинов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к лишению права управлять транспортным средством на 1 год 6 месяцев.
 
    В судебном заседании Кувшинов В.Н. и представитель Кувшинова В.Н. - ФИО полагали необходимым прекратить производство по делу в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.
 
    В соответствии с ч.5 ст.4.5 КоАП РФ, в случае удовлетворения ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту жительства данного лица срок давности привлечения к административной ответственности приостанавливается с момента удовлетворения данного ходатайства до момента поступления материалов дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным рассматривать дело, по месту жительства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
 
    Поскольку КоАП РФ предусматривает единственный случай приостановления течения этого срока - удовлетворение ходатайства лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о рассмотрении дела по месту его жительства, когда время пересылки дела не включается в срок давности привлечения к административной ответственности, а из представленных суду материалов и решения Краснооктябрьского районного суда г.Волгограда от 01 апреля 2013 года усматривается, что материалы дела не содержат ходатайства Кувшинова В.Н. о направлении дела для рассмотрения мировому судье по месту жительства: <адрес>, то срок давности привлечения к административной ответственности Кувшинова В.Н. по ч.1 ст.12.26 КоАП РФ, начинает течь с момента вынесения протокола об административном правонарушении, то есть с 26 декабря 2012 года (л.д.2).
 
    Таким образом, решение <данные изъяты> суда г.Волгограда от 01 апреля 2013 года, которым отменено постановление мирового суда и материалы дела направлены по подведомственности и определение мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от 05 апреля 2013 года, которым Кувшинов В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.26 КоАП РФ к лишению права управлять транспортным средством на 1 год 6 месяцев, вынесены за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    При таких обстоятельствах, определение мирового судьи судебного участка №№ Волгоградской области от 05 апреля 2013 года не может быть признано законным и обоснованным и подлежит отмене.
 
    Учитывая, что на момент рассмотрения жалобы защитника Кувшинова В.Н. - ФИО срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу п.3 ч.1 ст.30.7 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
        Руководствуясь ст. 30.6, 30.7-30.8 КоАП РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
 
    постановление мирового судьи судебного участка №№ Городищенского района Волгоградской области от 05 апреля 2013 года в отношении Кувшинова ВН. отменить, дело об административном правонарушении в отношении Кувшинова В.Н. - прекратить, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.
 
    Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии настоящего решения.
 
    Судья                                      Рыжих Т.Ю.
 
    КОПИЯ ВЕРНА
 
    Судья                                      Рыжих Т.Ю.