Решение от 23 июля 2014 года №12-158/14

Дело № 12-158/14
 
    РЕШЕНИЕ
 
    ДД.ММ.ГГГГ г. Владивосток
 
    Судья Первомайского районного суда г. Владивостока Приморского края Прасолова В.Б., с участием помощника прокурора Первомайского района г.Владивостока Вакуленко О.А., рассмотрев жалобу защитника Темчишина И. В. – Барабанова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    Постановлением мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ Темчишин И.В. привлечен к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа 2000 рублей.
 
    С указанным постановлением не согласился правонарушитель, в жалобе его защитник указывает на нарушение при рассмотрении дела норм материального права, поскольку мировым судьей не были учтены положения ст.ст.6, 22, 24 ФЗ «О прокуратуре РФ», из которых вытекает незаконность требований прокурора, изложенных в представлении от ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    В судебном заседании защитник Темчишина И.В.- Кирдяш И.М. по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ поддержал доводы жалобы в полном объеме. Правонарушитель, будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
 
    Помощник прокурора Первомайского района г.Владивостока Вакуленко О.А. в судебном заседании не согласилась с доводами защиты, полагала представление прокурора законным, а действия Темчишина И.В. содержащими состав административного правонарушения.
 
    Выслушав защитника, прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии со ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течении 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен.
 
    Жалоба на указанное постановление была подана в течение 10 суток со дня получения защитником копии постановления, в связи с чем, суд полагает, что срок на обжалование постановления не пропущен.
 
    В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
 
    В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
 
    В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей.
 
    Пункт 2 статьи 1 и пункт 1 статьи 21 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" определяют, что прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными министерствами, государственными комитетами, службами и иными федеральными органами исполнительной власти, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.
 
    Согласно ч.3 ст.22 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона.
 
    Из содержания части 1 статьи 24 ФЗ "О прокуратуре Российской Федерации" следует, что представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению. В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.
 
    Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, прокурором Первомайского района г.Владивостока по результатам проверки в отношении генерального директора ООО "Управляющая компания Первомайского района" Темчишина И.В. было вынесено представление, содержащее конкретные требования, поступившее правонарушителю ДД.ММ.ГГГГ г.
 
    ДД.ММ.ГГГГ в адрес прокурора было направлено сообщение, согласно которому внесенное представление рассмотрено, нарушения не выявлены, оснований для применения мер дисциплинарного взыскания не установлено.
 
    В установленном законом порядке представление прокурора Темчишиным И.В. обжаловано не было.
 
    Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ, состоит в невыполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
 
    Таким образом, генеральный директор ООО "Управляющая компания Первомайского района" Темчишин И.В., не выполнив законное требование прокурора, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 2 - 6), представлением об устранении нарушений законодательства Российской Федерации (л.д. 11 -13), сообщением о результатах рассмотрения представления (л.д. 7-8), которым дана надлежащая оценка в совокупности с иными материалами дела на предмет допустимости, достоверности, и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    Постановление о привлечении Темчишина И.В. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.
 
    Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
 
    При таких обстоятельствах, состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены или изменения не усматривается.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья
 
Р Е Ш И Л :
 
    Постановление мирового судьи судебного участка № 9 Первомайского района г.Владивостока от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Темчишина И. В. о привлечении к административной ответственности по ст.17.7 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу защитника - без удовлетворения.
 
    Решение обжалуется в соответствии с положениями главы 30 КоАП РФ.
 
    Судья Первомайского районного суда
 
    г.Владивостока Прасолова В.Б.