Дата принятия: 25 декабря 2020г.
Номер документа: 12-1575/2020
МОСКОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2020 года Дело N 12-1575/2020
Судья Московского областного суда Суханова И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Мытищинского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением Мытищинского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженец и гражданин Республики Таджикистан, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1, его обжаловал, просил отменить, ссылаясь на Указ Президента РФ N 274 от 18.04.2020 года.
Будучи надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения дела, ФИО1 в судебное заседание Московского областного суда не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял, в связи с чем, суд второй инстанции считает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам.
Проверив материалы дела в полном объеме, изучив доводы жалобы, суд второй инстанции приходит к следующему выводу.
В соответствии с требованиями ст.30.6 КоАП РФ, суд при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяет на основании имеющихся и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, при этом судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
Как следует из материалов дела, 23 ноября 2020 года в 12 часов 00 минут в ходе проверки режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>, на территории складского комплекса, выявлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который с 17 ноября 2020 года осуществлял трудовую деятельность в качестве грузчика-комплектовщика на складе продовольственных товаров, не имея патента на осуществление трудовой деятельности на территории Московской области, чем нарушил положения п. 4 ст.13 Федерального Закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Вместе с тем, данное постановление суда первой инстанции вынесено с нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, выразившихся в нарушении требований ч.5 ст.29.10 КоАП РФ, согласно которым постановление по делу об административном правонарушении подписывается судьей, председательствующим в заседании коллегиального органа, или должностным лицом вынесшим постановление.
Имеющееся в материалах дела постановление Мытищинского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года судьей не подписано (л.д. 23-24). Не подписаны судьей также протокол разъяснения прав (л.д. 18) и расписка свидетеля (л.д. 21).
В соответствии с п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление Мытищинского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года не может быть признано законным и обоснованным, и, учитывая, что сроки давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренные ст.4.5 КоАП РФ, не истекли, оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение.
В связи с отменой постановления по указанным процессуальным нарушениям, суд второй инстанции не входит в обсуждение доводов жалобы, поскольку они подлежат проверке при новом рассмотрении дела в городском суде.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление Мытищинского городского суда Московской области от 24 ноября 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ, в отношении ФИО1 - отменить, дело возвратить в тот же суд на новое рассмотрение.
Судья И.Н.Суханова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка